12月8日—9日,第十二届中国经济学年会在山东大学召开,这一目前中国经济学界规模最大、最具影响力的学术盛会首次来到山东。在7日下午的新闻发布会上,北京大学副校长、中国经济学年会理事长海闻就当前经济热点问题回答了记者提问。
稳增长措施开始起效
“我认为三季度是中国经济的拐点,四季度起经济会回暖向好,GDP增速肯定会超过8%；全年的GDP增速有可能会接近或略高于8%；明年是‘稳增长’的延续,GDP增速可能会再往上一点。”被问及当前的宏观经济形势,海闻谈了自己的见解。
他认为,表面上看,全国第三季度GDP增长7.4%,创2009年一季度以来最低增速,但分析宏观经济形势,必须考虑政策的短期、长期综合影响,因为“宏观经济政策一般需要半年以上时间才会显露作用、效果”,第三季度的经济增长同样是前期一系列政策叠加作用的结果。
“我注意到汇丰银行公布的中国PMI指数不断创出新高,这是一个很好的信号。”海闻认为,政府已经意识到宏观经济下行趋势,去年四季度起政策已经开始转向,譬如降低银行存款准备金率、降低利率、加大民生工程投入等,这些稳增长的措施已经开始起效。
他认为,现在的经济形势和2009年有着明显区别。“当时全球恐慌,我们的政策用力‘过猛’,带来了通胀等一系列问题；但这次大家的反应没那么强烈,政策也比较温和。”长期看,中国经济仍然处在起飞阶段,比较乐观。此前通货膨胀高的时候,知道政府会调控,就要做好经济过冬的准备；现在经济冷的时候,恰恰要看到它的光明未来,做好下一个季度和明年经济开始回升的战略准备。
海闻认为,十八大后,宏观经济政策面预期较为稳定,而改革的继续深化及城镇化,将成为经济转型增长的关键和亮点。
收入分配改革的核心是消除贫困
随着十八大的召开,收入倍增和收入分配制度改革成为公众关注的焦点,但公众对“收入倍增”的“含金量”却多有疑问。海闻解释说,此次中央提出的收入倍增,是扣除物价因素之后的倍增,实现起来并不容易,但却意味着百姓实际收入的增长。
同时,他更强调,收入不等于幸福感,幸福感在很大程度上受预期、目标的影响。譬如改革开放初期,由于人们对生活改善有着较为稳定的预期,整个社会的幸福感是高的。“所以提高幸福感也是我们每个人的事情,我们要学会在经济转型过程中,逐渐理性地调整我们的综合预期,除了对收入增长的预期,更不要忽视了健康、社会和谐、家庭和睦等等。”
对于收入分配制度改革,海闻认为“其核心应是消除贫困,而非消灭差别”。不能重蹈当年平均主义、“大锅饭”的覆辙,但需要通过适当的制度设计,缩小不合理的畸高的差距。
“政府难道要去规定每个公司的工资,可能吗?”海闻说,必须认识到,当前分配领域的问题,不能归咎于发展市场经济,而是在市场经济迅速发展的同时,相应的制度设计没有跟上。政府要做的,一定不是直接干预第一次分配。
在初次分配中,政府可以通过改善市场环境、规制,保障劳动者在初次分配中的权利,尽可能地避免市场扭曲,做到程序公平。而在二次分配中,研究如何通过合理地、有针对性地设计税收、补贴来改善分配格局,才是政府的着力点。
股市一定要进行制度改革
人们常说,股市是经济的“晴雨表”,即股市大致准确地反映经济的表现。但中国股市,却让股民直呼看不懂。海闻说,现在看,股市很大程度上并不是单纯经济发展情况的反映,就像近年来,中国经济依然保持着稳定较快增长,在全球可谓“一枝独秀”,但股市却“跌跌不休”；美国经济虽然一直欲振乏力,股市表现却依然亮丽。
海闻认为,在经济稳定增长期,股市至少应该是稳定的上升的,才是健康的。为此,“中国股市还要有个成熟阶段,一定要进行制度改革。”
一是对企业的改革。“我们总说投资者对股市缺乏信心,但我们的上市公司能不能固定地分红?”海闻说,分红是预期收益的折现,必须设置合理的分红制度,让股市的赚钱效应不再局限于股价的波动,具备基本的投资价值,否则,“怎么能怪股市里都是投机者?”二是要增加监管的科学性,合理调控上市速度、增强上市公司的透明度等。“我们的管理者好像总是‘慢半拍’,股市很好的时候,要上市的企业很少,现在股市低迷,却还有一堆企业排着队急着上市。”
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