公共经济学

前序课程: 微观经济学、宏观经济学

课程介绍：

公共经济学是经济类各专业的核心课程之一，也是经济类本科生的基本必修课程。其基本线索是用经济学分析方法，通过效率与公平的视角来分析政府政策。本课程主要内容包括：政府经济职能；公共产品理论；公共选择理论；政府公共支出；政府公共收入；税收理论与制度；公共定价与政府收费；国债理论与管理；政府预算；预算管理体制；政府收支平衡与宏观经济平衡；公共财政政策。

考核方法：

期末考试成绩占总成绩的90%，平时作业成绩占总成绩的10%。

教材及参考书目：

1. 樊丽明、李齐云、陈东：《财政学》（第三版），2012，高等教育出版社

2. 樊丽明、李齐云、陈东：《政府经济学》，2008，经济科学出版社

3.Harvey Rosen & Ted Gayer：”Public Finance”(8/E)，2010，McGraw-Hill Higher Education

4. David Hyman：”Public Finance: a contemporary application of theory to policy”，2010，South Western College

教学内容：

第1周：第一章 导论

课程内容介绍及公共经济学研究方法

第2周：第二章 财政与财政职能

财政的概念、市场与政府、财政职能

第3周：第三章 公共产品与外部性

公共产品的特性、供给和均衡，外部性及其矫正，公共选择理论

第4周：第四章 公共支出概述

公共支出的结构、规模和增长模型，效益分析及控制

第5周：第五章 公共支出分论（上）

一般公共服务和国防支出分析，科教文卫支出分析，政府投资支出分析

第6周：第五章 公共支出分论（下）

财政补贴分析，社会保障支出分析

第7周：第六章 公共收入总论

公共收入的规模和结构分析

第8周：第七章 税收理论（上）

税收概念与原则，税收要素与税收分类，税制结构，税收负担，

第9周：第七章 税收理论（下）

税收转嫁与归宿，税收效应

第10周：第八章 中国税收制度

中国税收制度的演进，中国现行税制，中国税收制度的改革和完善

第11周：第九章 公共定价与政府收费

公共定价的形式、目的与效应，政府收费

第12周：第十章 国债理论与管理

国债的负担与规模，国债的发行、流通与偿还，国债的经济效应

第13周：第十一章 政府预算

政府预算的原则与分类，预算周期与预算改革

第14周：第十二章 预算管理体制

预算管理体制的含义、类型与制度设计，财政分权的理论基础，中国的分税制改革

第15周：第十三章 财政收支平衡与宏观经济平衡

财政收支平衡与财政赤字，财政收支平衡与宏观经济平衡

第16周：第十四章 公共财政政策

财政政策的目标、分类与政策工具，财政政策稳定宏观经济的基本原理，我国财政政策的演进，财政政策与货币政策的协调配合

第17周：期末考试