本书从理论和实证两个方面、微观和宏观两个层次对需方公平性进行探讨。（1）理论研究。从现行政策和社会经济学等理论领域中涉及公平性的假设、原理和 规律，探求需方公平性的思想和理论依据；研究需方公平性的概念、内涵和评价标准；对现行新农合制度需方公平性进行分析。（2）济南市新农合制度需方公平性 实证研究。描述样本县和不同收入组需方的基本情况，分析需方在覆盖面、资金筹集、卫生服务利用、费用补偿和医疗救助等环节的公平性，注重患慢性病需方在不 同环节公平性的大小，探讨影响公平性的因素。（3）建立一个量化的，具有适用性和可操作性的新农合制度需方公平性模型；结合样本县数据资料，运用该模型从 整体上计算各样本县需方公平性得分并排序；检验模型的效度、信度、适用性和可操作性等。（4）提出改善需方公平性的政策建议。
成昌慧，男，山东省邹平县人，济南市卫生局农村卫生管理处副处长，硕士生导师。1996年6月山东医科大学统计学硕士毕业，获医学硕士学位；2008 年6月山东大学社会医学与卫生事业管理博士毕业，获管理学博士学位。主要研究领域为卫生事业管理与政策分析等，曾承担和参与多项科研课题，在国家级刊物发 表论文50余篇，获山东省大学生优秀论文二等奖、三等奖，山东医科大学优秀论文一等奖、二等奖，全国首届医院总会计师优秀论文奖，滨州医学院优秀论文二等 奖、三等奖多次。
第1章 引言
1.1 研究背景与依据
1.2 研究目标与目的
第2章 资料来源与方法
2.1 资料来源
2.2 资料分析
第3章 研究结果与分析
3.1 新农合制度需方公平性理论研究
3.2 济南市新农合制度需方公平性实证研究
3.3 新农合制度需方公平性模型的建立和应用
第4章 讨论
4.1 新农合制度需方公平性理论研究
4.2 济南市新农合制度需方公平性实证研究
4.3 新农合制度需方公平性模型的建立和应用
第5章 主要结论、政策建议与创新
5.1 主要结论
5.2 政策建议
5.3 主要创新点与不足
附表
参考文献
后记
第2章 资料来源与方法
2.1 资料来源
资料来源主要有三个方面：文献复习、现场调查和专家咨询。
2.1.1 文献复习法
广泛查阅1996年以来新农合、医疗救助、医疗保险、卫生服务、健康评价等多领域涉及公平性的研究论文、著作，使用合作医疗、医疗救助、医疗保险、公平 性、理论、实践等关键词，查阅中国期刊全文数据库、维普数据库（中文科技期刊全文数据库）、万方数字化期刊数据库的有关研究论文，并通过百度搜索、查阅网 站资料。通过研读和悉心领略这些领域公平性的研究内容、方法和结果，运用比较与分类、分析与综合、归纳与演绎及类比推理等方法，在对新农合实践进行深入总 结、细致观察、缜密思考的基础上，探寻新农合制度需方公平性的思想理论依据、确立原则、内涵和评价标准等理论问题。查阅有关新农合政策、实施方案，分析现 行新农合制度设计中涉及需方公平性问题的主要方面、表现形式及其产生原因。
