3月14日下午，财政部财政科学研究所副研究员、山东大学研究生合作导师王桂娟做客第四期齐鲁税务讲坛，并做了题为“我国应对气候变化的财政政策研究”的主题报告。

王桂娟从气候变化与公共财政政策的由来讲起，结合气候变化对人类生活、国家政治经济等方面的影响，说明了应对气候变化问题的严重性和紧迫性。在谈到政府在应对气候变化问题中所起的作用时，她结合库兹涅茨曲线提出政府可通过行政控制的方法压低或提前曲线顶点的出现。随后，王桂娟立足于中国具体实际，对我国政府所采取的应对气候变化的财政政策及其实施情况进行了剖析。她说：“应对气候变化对中国可谓机遇与挑战并存，政府应当充分发挥财政政策的重要作用，利用国内国际两个维度，抓住机遇，迎接挑战。”针对国内维度，她主要介绍了中国在节能减排优惠政策、合同能源管理财政奖励政策、核电税收优惠政策等方面所做的努力，并重点介绍了税收在促进绿色增长中的积极作用。同时，王桂娟也对目前存在的，诸如财政投入政策尚不健全等问题发表了自己的看法。

接下来，王桂娟谈到关于“未来中国财政政策应对气候变化的思路与原则”的展望，并提出了应对气候变化财政政策的几点建议。她认为，我国要坚持和贯彻可持续发展战略，立足于中国国情，通过借鉴国际经验等方法，实现经济与解决气候变化问题的协调发展。其中，她提到开征碳税，制定碳预算等创新性手段，并就同学们关心的国家财政政策设计的初衷、财政政策超前于还是滞后于时代发展要求等问题进行了解答。（文：高莹 图：安安）