### 武汉分行

2001年，赣鄂湘三省金融部门积极贯彻稳健的货币信贷政策，调整信贷结构，取得了较好效果。存贷款继续稳 定增加，货币大量回笼，效益不断改善。

【金融运行】

1.存款。总量增长较快，储蓄存款增势迅猛，企业存款波动明显。12月末，赣鄂湘三省金融机构各项存款余额9 868亿元，比年初增加1 473.1亿元，增长17.5%，同比多增527亿元。与同期相比，存款增长结构发生了较大变 化。一是储蓄存款大幅增加。12月末，全辖金融机构储蓄存款余额5 900.6亿元，比年初增加879.9亿元，同比 多增410.6亿元。从储蓄存款增加结构看，定期储蓄增长加快。定期储蓄增加549.8亿元，同比多增367亿元。定 期储蓄存款增量占储蓄存款增加额的比重由上年同期的39%上升至当年的62.5%。影响定期储蓄增长加快的原因 ：①国家两次调高行政事业单位工作人员工资，城镇居民货币收入有所增加；②股票市场波动加剧，股票市场 分流储蓄的能力减弱，居民储蓄倾向有所增强；③各商业银行不断进行业务创新，加大了揽存工作力度。根据 居民储蓄问卷调查结果，储蓄目的和用途主要是养老、医疗、教育和住房，具有明显的保障基金性质。二是企 业存款继续增加，但波动明显。12月末，全辖金融机构企业存款余额3 035.9亿元，比年初增加396亿元，同比 多增58.4亿元。从期限结构看，活期存款比年初增加307亿元，同比多增57亿元，活期存款增量占企业存款增量 的比重为77.5%，比同期提高3.5个百分点，即期支付能力较强。从时序看，起伏较大，季初大降，季末大增， 年末猛增，12月份当月增加144亿元。企业存款的流动性大且波动频繁的状况，主要受股票发行方式的影响，由 于申购新股资金中大部分来自企业活期存款，从而导致企业存款随新股发行而产生增减变化。

2.贷款。12月末，全辖金融机构各项贷款余额8 455.3亿元，比年初增加836亿元，同比多增47.4亿元，增长6% 。信贷运行呈以下特点：一是农业贷款增长幅度较大。全辖金融机构全年新增农业贷款65.7亿元，同比多增 37.7亿元。其中，农村信用社新增农业贷款66.4亿元，同比多增36.5亿元。三省共有5 059个农村信用社开办了 农户小额信用贷款，占信用社总数93.7%，高出全国平均水平23.7个百分点，农户小额信用贷款余额达206.8亿 元，共向1 277万农户发放了贷款证，占农户总数的41.6%，有力地支持了农村经济的发展；二是消费信贷业务 快速增长。全辖个人消费贷款余额255亿元，新增90亿元，同比多增32亿元，其中，个人住房贷款167亿元，新 增66亿元，同比多增24亿元；汽车消费贷款18.1亿元，新增9.6亿元；个人存单质押贷款30.1亿元，新增2.1亿 元；助学贷款4.1亿元，新增1.6亿元；三是票据贴现贷款业务发展较快。12月末，全辖金融机构票据贴现余额 达到122.3亿元，比年初增加63亿元，同比多增38亿元，票据融资占全部新增贷款额的7.5%，比上年同期提高了 4.3个百分点；四是继续保持对国有工业、非国有经济以及重点建设项目的信贷支持。①保证了重点国有工业企 业正常资金需要。全辖金融机构当年新增工业流动资金贷款（含短期贷款、中期流动资金贷款和贴现）183.6亿 元，同比多增24.2亿元。②加大了对非国有经济的信贷支持力度，全辖金融机构新增三资企业贷款7.9亿元，同 比多增0.6亿元；新增私营及个体贷款8.36亿元，同比多增12亿元。③保证了国家重点项目资金需要。全辖中长 期贷款新增363.6亿元，同比多增36.3亿元。其中，基本建设贷款同比多增6.7亿元；技术改造贷款同比少增7亿 元；其他中长期贷款同比多增36.7亿元。五是国有独资商业银行贷款份额下降，中小金融机构份额上升。国有 独资商业银行全年新增贷款占金融机构新增贷款总额的53.4%，比上年下降6.75个百分点，中小金融机构占比为 46.6%，比上年上升6.75个百分点。

3.人民银行灵活务实地运用货币政策工具，切实加强窗口指导，引导金融机构加大信贷投入，支持区域经济发 展。①人民银行运用再贷款、再贴现等货币政策工具，不断加大基础货币投放力度。12月末，全辖人民银行对 金融机构发放再贷款余额260.59亿元，比年初增加32.4亿元，同比增加32.57亿元，增幅为14.28%；全辖人民银 行累计发放各类再贷款1 003.57亿元，同比增加131.93亿元，增幅为15.14%。②正确引导各商业银行、信用社 认真落实已出台的各项货币信贷政策措施，全辖金融机构支持经济发展的力度进一步加大，对农村信用社再贷 款的支持力度不断加大。12月末，支农再贷款余额为49.12亿元，同比增加30.56亿元。全年累计发放支农再贷 款174.25亿元，同比增加52.1亿元；支持企业签发银行承兑汇票854.99亿元，同比增加280.83亿元，签发商业 承兑汇票32.89亿元，同比增加13.6亿元。③切实增强规范意识，促进货币市场和票据市场的规范发展。审批了 两批共17家农村信用社联社作为全国银行间同业拆借中心及债券交易中心的网络用户，使辖内参加全国同业市 场网络交易的成员和交易用户达到了49家，场内进行债券回购、信用交易的现券买卖累计达到2 142.53亿元， 同比增加1 001.01亿元，增长87.69%。截至12月底，全辖人民银行共办理拆借备案业务1 151笔，累计备案金额 996.14亿元，其中拆入金额499.63亿元，拆出金额496.51亿元。④积极促进并规范票据市场的发展。12月末， 全辖累计办理再贴现327亿元，同比增加72.78亿元，增长28.6%；带动金融机构累计签发、贴现商业票据分别为 887.89亿元、849.76亿元，分别比同期增长49.6%和113.62%。人民银行还引导信誉好、有实力的大型企业开展 商业承兑汇票业务，全年累计办理商业承兑汇票再贴现13.65亿元，同比增加4.19亿元，增长44.2%。⑤适时适 度运用再贷款和存款准备金工具，确保金融和社会的稳定。人民银行共批准170家法人金融机构动用存款准备金 4.06亿元；对11家地方商业银行累计发放中小金融机构发展再贷款35.27亿元，同比增加8.62亿元，增长32.34% ；对城信社、城市商业银行和农信社发放紧急再贷款25.3亿元；对地方政府发放专项再贷款130.09亿元，平稳 处置了中小金融机构的支付风险。

4.现金大量回笼，储蓄回笼仍是主渠道。2001年，全辖金融机构累计净回笼现金573.6亿元，同比多回笼137亿 元。从回笼渠道来看，由于储蓄大量增加，储蓄净回笼现金381亿元，同比多回笼150亿元，仍是现金回笼的主 渠道。同时，随着消费市场稳定增长，全辖商品销售、服务收入累计回笼现金3 841.6亿元，同比多回笼406.5 亿元。

5.金融机构亏损减少，经营效益继续好转。全年全辖金融机构（不含人民银行）同比减亏39亿元。

6.外汇贷款继续下降。12月末，全辖金融机构外汇贷款余额为42.23亿美元，全年下降1.55亿美元，同比少降 6.2亿美元，主要原因是境外筹资转贷款和进出口贸易融资均有不同程度减少。境外筹资转贷款比年初下降3.87 亿美元，进出口贸易融资比年初下降0.61亿美元。

【金融监管】 2001年，武汉分行以抓降化险为重点，全面加强和改进了金融监管，金融秩序进一步好转。一 是强化中小金融机构风险处置，并取得实质性进展。①加大了对城市信用社风险处置工作。8月份，采取统一领 导、统一部署、统一程序、统一要求的一次性处置方式，配合湖北省政府召开了全省城市信用社风险处置工作 会议，对12家信用社相继实施了停业整顿。11月至12月，又分别对新余劳动社和常德渔父社实施了停业整顿。 至年底，全辖城市信用社处置工作已接近尾声，267家城市信用社已处置完毕254家。②积极依靠地方政府对25 家信托投资机构进行了整顿重组，已撤销17家，拟保留3家，参与重组3家，转制为证券公司2家。③通过扎实细 致的工作，及时处置和化解了5家国际信托投资公司的支付风险，稳妥做好了2家财务公司的风险化解工作，圆 满解决了4家企业债券兑付风险等。④进一步加大了对金融“三乱”的查处力度，全年共查处金融“三乱”161 起，有效防范化解了社会金融风险。二是加大了现场检查力度，促进金融机构依法合规经营，切实做好抓降增 盈工作。上半年，人民银行对辖内54家国有商业银行二级分行不良贷款情况进行了重点检查，共派出检查组54 个，参加现场检查人员达4 692人次，提出整改措施2 042条，累计检查支行以上机构513个，均占应查数100%。 对不良贷款上升幅度较大的国有商业银行分支行，人民银行派驻了监管员实时监管，防止新的贷款违规现象出 现；对城市商业银行实行专户管理，集中处置；对农村信用社推行了分账管理，降旧控新。至年底，全辖国有 独资商业银行、城市商业银行、农村信用社不良贷款占比分别比上年下降5.9、7.66和2.29个百分点。10月份， 组织对辖内三省省会城市部分股份制商业银行和城市商业银行开展票据承兑贴现业务重点检查，摸清了基本情 况，查出了有关问题，针对性地提出了处理和改进意见。为推动存款实名制工作的开展， 9月份，人民银行组 织对辖内金融机构执行个人存款账户实名制的情况进行了大范围、多层次的现场检查，查实基本情况，强化个 人存款账户实名制的管理，促进社会信用体系的完善。为促进农村信用社的经营管理，对直接监管的九江等3个 农村信用社市级联社首次实施了序时性现场检查，全面掌握农村信用社市级联社经营管理、资产负债和风险情 况，有针对性地提出改善经营和处置风险的措施，推动监管工作的规范化、法制化和制度化。同时，还积极组 织对政策性银行、外资银行、邮政储蓄机构和金融资产管理公司的各类现场检查，人民银行分行机关共下达《 整改意见书》41份、《处罚意见告知书》54份，处理违规责任人134名。三是重塑信用观念，积极配合有关部门 整治信用环境。武汉分行多次组织辖区各省级金融机构召开金融债权管理工作会议，讨论、界定逃废债企业的 标准，研究打击逃废债行为的措施和办法。同时，组织各地开展对恶意逃废债企业的限期整改工作。截至12月 末，辖内限期整改的企业2 160家，已落实债权1 831家，占应整改企业总数的84.8%，涉及贷款金额53.9亿元。

四是抓利率现金管理，维护利率市场秩序的稳定。6月份，武汉分行组织辖内人民银行开展了利率政策执行情况 检查，查出的违规金融机构占被检查机构的16.5%，违规笔数占被检查总笔数的2.3%。对违规金融机构，各中心 支行依据《金融违法行为处罚办法》及相关法规，采取通报、下达整改通知书、经济处罚、处理责任人等方式 ，维护了利率政策的严肃性和权威性。同时，武汉分行还狠抓现金管理，组织开展了全辖现金管理和现金政策 执行情况检查，防范和打击了利用现金从事违法犯罪活动。

【外汇管理】 加强外汇外债管理，防范外汇风险。在前期实施防范外汇风险责任制和强化内控制度建设的基 础上，初步建立了“企业自律、银行内控、外汇局监管、部门配合、社会监督”的外汇风险防范和监管体系。 并积极开展创建“外汇安全区”试点工作，预防和控制了非系统性外汇风险。进一步加大了外汇市场秩序整顿 力度，开展了信用证项下售付汇、资本账户外汇收支和外债等各类专项检查和常规检查，严厉打击了非法买卖 外汇，整顿了外汇市场，控制了外汇违法案件。加强了银行结售汇管理和外汇业务的真实性审核，对外汇黑市 实行动态监测和实时分析，并进一步强化了外商投资企业联合年检和经常项目外汇账户年检，对违规行为及时 进行了查处，有效防范和化解了外汇风险。

【金融电子化建设】 全面推进基础工程的建设，致力于建设金融科技管理新体系，推动和支持了辖内金融创 新。一是整合基础信息平台。完成了总行到分行、分行到中心支行、中心支行到县支行三级网络提速工程。建 成了电视会议系统，召开电视会议9次；开展IP电话试点，实现了与黄石中支内部电话互通；进一步完善了办公 自动化系统，逐步开放金融信息港网络互联，拓展了网络应用空间。二是改进和完善技术服务平台。优化改造 了武汉市现有银行卡中心系统；建成和推广全国首家中央银行会计核算系统、同城电子支付系统、区域账户管 理系统、人民银行电子联行系统、国库税款直达系统等五位一体的同城电子支付系统，保证了湖北省3 000多亿 结算资金安全运行。三是加强计算机安全保障平台建设。完成了总行委托的“中国人民银行2001~2005计算机信 息安全规划”软科学研究课题；组织辖内人民银行系统计算机等级考试和培训；推进安全技术防范，协助公安 部门组织安全技术培训。

（张玲玲 周晓阳）