### 宁 夏

【经济运行】

（一）国民经济快速发展，宏观调控目标实现。

全年全区实现国内生产总值298.3亿元，按可比价格计算，比上年同期增长10.1%，高于全国平均水平2.8个百分点，经济增长速度已连续四年高于全国平均水平。经济运行态势平稳，月度和季度间经济增长率均保持在10%以上，波幅平稳。从三次产业看，农业生产呈现恢复性增长，第一产业完成增加值49.5亿元，增长6.3%；第二产业完成增加值135亿元，增长11.3%，工业经济运行良好，建筑业继续保持强劲增势，工业完成增加值102.2亿元,增长9.7%，建筑业完成增加值32.8亿元，增长17.3%；第三产业稳中趋快，尤其是旅游、房地产、邮电通信业的快速发展对经济增长的贡献率进一步提高，第三产业完成增加值113.8亿元，增长10.5%。市场物价平稳，全区零售物价和上年持平，居民消费价格上涨1.6%。国民经济呈现良好的发展势头，年度宏观调控目标实现。

（二）经济结构调整稳步推进，发展的活力和后劲明显增强。

1.农业结构调整步伐进一步加快。农作物特别是粮食品种结构和品质结构不断优化，优质农产品种植已开始向区域化、规模化方向发展，宁梗16号等优质水稻种植面积超过50万亩，占全区水稻面积的55%，永粮15号等优质小麦种植面积近15万亩，优质专用玉米面积达到16万亩，占总播种面积的11%；在遭受自然灾害的情况下，全年全区粮食总产量达到274.8万吨，增长8.7%。畜牧业继续快速发展，已成为农业结构调整的突破口和促进农村经济发展、增加农民收入新的增长点，肉类总产量、禽蛋产量和牛奶产量分别达到21万吨、8.7万吨和27.6万吨，分别增长10.5%、14.5%和16.8%，畜牧业连续三年以两位数增长，其在农业总产值中的比重由前年的28.3%提高到上年的33.5%，2001年仍稳定在33%以上。

2.工业结构调整力度加大，运行质量和效益改善。全年工业企业完成更新改造投资21.4亿元，比上年增长17.1%，占全社会更新改造投资的比重达81.4%，同比提高三个百分点。通过对电力、煤炭、冶金、造纸、化工、机械、建材等传统支柱产业的改造提升，太西集团、青铜峡铝厂、恒力钢铁、长城须崎、美利纸业等一批骨干企业焕发出新的生机和活力，有效地带动了整个行业的发展。新兴产业和高新技术产业迅速崛起，增强了在国内外市场的竞争力，有色金属、电气机械、仪器仪表等高新技术产业产值分别增长15.7%、16.3%和19.1%，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达11%，对工业经济增长的贡献率进一步提高；全区权重较大的产品产量有不同程度的增长，全年全区发电量150.3亿千瓦时，增长9.8%，原煤1 635.7万吨，增长3.4%，化肥产量69.2万吨，增长13.2%，机制纸产量23万吨，增长21%，水泥产量311万吨，增长15.9%，铝锭产量15.8万吨，增长35.3%。一批大企业、大集团和上市公司的规模优势与竞争实力显著增强，成为带动全区工业经济发展的龙头和出口创汇的大户。年底，宁夏有色金属冶炼厂、吴忠仪表集团、太西集团实现利润分别增长23.8%、30.4%和58%。在巩固国有企业改革与脱困三年成果的基础上，工业企业经济运行质量和效益继续改善。截至12月底，全区规模以上工业企业完成销售收入266.8亿元，增长14.7%，上缴税金15.5亿元，增长7.7%；盈亏相抵后实现利润3.79亿元，比上年同期略有增长。其中，国有及国有控股工业企业完成销售收入208.4亿元，增长16.2%，全区国有及国有控股大中型企业的亏损面比上年同期下降1.6个百分点。全区多年亏损的煤炭行业实现全行业扭亏为盈，实现利润达到1亿元；电力、蒸汽、热水的生产和供应业实现利润大幅增加，同比增长1.4倍；有色金属冶炼及压延业、电气机械及器材制造业实现利润稳定增加。

3.第三产业在国民经济中的比重进一步提高。全年交通运输、邮电、房地产、旅游以及信息服务业等呈现出良好的发展势头。铁路货运总量达到2 088.7万吨，增长8.4%，完成邮电业务总量22.6亿元，增长49.8%，年末移动电话用户数达到43.6万户，增长1.1倍，固定电话用户数达到69.5万户，增长15.5%，民航客运周转量883.7万人公里，增长8%，房地产业房屋竣工面积150.47万平方米。全年共接待国内外游客280万人次，实现旅游收入11亿元。受上述因素影响，第三产业增加值占GDP的比重达到38.2%，增幅同比提高0.7个百分点，拉动经济增长3.9个百分点，对GDP的贡献率达39%。

（三）社会需求保持了较快增长，对经济持续快速发展起到了有力的拉动作用。

1.投资需求继续保持快速增长。全区各地区、各部门继续贯彻执行国家扩大内需的一系列方针政策，紧紧抓住西部大开发的机遇，积极争取各方面建设资金，抓紧建设项目的组织实施和资金的落实到位，投资需求继续保持快速增长势头，依然成为支持经济增长的主要力量。全区共得到国债资金27.7亿元，涉及14个行业119个项目，比上年增长54%。全年全区完成全社会投资195.8亿元，同比增长21.8%。其中，国有投资125.5亿元，增长24%；非国有投资70.2亿元，增长18%。在全社会固定资产投资中，基本建设投资增长18.5%，更新改造投资增长12.8%，房地产投资增长42.7%。全区13个重点项目完成投资53.7亿元，占全社会投资的比重为27.4%。其中青铜峡铝厂三期扩建工程、古王高速公路等重点项目已竣工。

2.消费需求对经济增长的拉动作用显著增强。1月和10月，全区两次提高机关和事业单位职工工资和离退休人员养老金水平，按时足额发放了企业离退休人员的基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费，进一步做好城镇居民最低生活保障工作，居民收入稳步提高。同时，住房、旅游、教育和信息服务等的消费环境和政策进一步放宽，为消费品市场的发展提供了较好的外部环境。消费品市场稳定增长，全年全区实现社会消费品零售总额98.9亿元，同比增长9.6%，比上年提高0.5个百分点。

3.出口需求继续保持快速增长。截至12月底，全区进出口总额达53 597万美元，同比增长21%，其中，出口35 601万美元，同比增长8.75%，进口17 996万美元，同比增长55.74%。

（四）财政收支、城乡居民收入增速加快。

2001年在经济保持较快增长的情况下，财政收入、城乡居民收入均保持了较快增长态势。截至12月底，全区地方财政一般预算收入达27.5亿元，增收5.3亿元，增长32.4%。地方财政一般预算收入剔除不可比因素达23.5亿元，增长13%。其中，各项税收收入增长33.4%，个人所得税增长57.7%，企业所得税增长129.9%。全区一般预算内支出93.3亿元，同比增长53.4%，其中，基本建设、企业挖潜改造、城市维护支出增长较快，分别达157%、37.4%和33.1%。随着国家调高职工和离退休人员的工资标准，并建立艰苦边远地区津贴，全区有近26万职工及离退休人员受益。同时，按照两个确保，加大了社会保险基金征缴力度，扩大了覆盖面，下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金得到及时足额发放，全区城镇居民人均可支配收入达到5 544元，比上年增长12.86%，增速加快3个百分点。受农业结构调整和农产品价格回升的影响，全区农民人均纯收入达到1 823元，增长5.7%（上年下降3.7%），比全国平均水平高1.7个百分点。

宁夏主要经济金融统计

（1997～2001年）

单位：亿元

项 目 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001
国内生产总值 | 210 | 228 | 242 | 265 | 298.3
第一产业（增加值） | 45 | 49 | 48.5 | 46 | 49.5
第二产业（增加值） | 85 | 94 | 101.5 | 120 | 135
第三产业（增加值） | 80 | 85 | 92 | 99 | 113.8
固定资产投资 | 86.1 | 108.5 | 130.3 | 160.2 | 195.81
地方财政收入 | 41.06 | 17.7 | 18.8 | 20.8 | 27.56
地方财政支出 | 33.68 | 45.2 | 49.5 | 60.8 | 93.31
社会商品零售额 | 71.43 | 77.2 | 82.70 | 90.22 | 98.86
居民消费价格指数（以上年为100） | 103.8 | 100 | 98 | 99.60 | 101.80
进出口总额（亿美元） |  |  | 3.18 | 4.43 | 5.36
进口（亿美元） |  |  | 0.7 | 1.16 | 1.8
出口（亿美元） |  |  | 2.48 | 3.27 | 3.6
全部金融机构各项存款（余额） | 262.41 | 295.82 | 343.87 | 396.49 | 468.87
企业存款 | 72.56 | 78.55 | 89.48 | 125.59 | 152.73
财政存款 | 10.52 | 10.28 | 14.75 | 18.64 | 30.17
城乡储蓄存款 | 168.86 | 192.37 | 211.6 | 229.35 | 257.97
全部金融机构各项贷款（余额） | 273.16 | 310.96 | 338.37 | 383.23 | 441.39
短期贷款 | 174.24 | 185.39 | 190.55 | 206.91 | 202.12
中长期贷款 | 73.6 | 86.55 | 100.38 | 143.28 | 199.37
现金投放（+）回笼（-） | +15.99 | +16.17 | +17.37 | +20.06 | +13.84
全部保险机构保险费收入 | 3.16 | 3.7 | 4.36 | 4.99 | 6.24
全部保险机构保险赔款支出（含满期给付） | 0.71 | 1.15 | 1.33 | 1.25 | 1.62

注：包含所辖计划单列市数据。

（五）基础建设持续发展，利用外 资不断增加。区政府继续实施国家扩大内需为主的一系列宏观调控政策和西部大开发的战略决策，多渠道筹措建设资金。自1998年以来，全区已累计争取国债资金67.9亿元，有力地带动了全社会固定资产投资连续5年以20%以上的高速增长，一批着眼于改善发展环境、增强发展后劲的交通、通讯、水利、电力、环保、城市公用事业等基础设施显著改善，一批工业重点技改项目和新的生产性项目相继发挥效益。环境保护和生态建设力度进一步加大。全年完成造林面积148万亩，同比增长21%；退耕还林还草试点示范县由上年的5个增加为8个，完成退耕还林还草58万亩；国家生态环境建设重点县及天然林保护、生态环境综合治理等工程顺利实施。全年已批准利用外资投资项目43个，实际利用外资5 086万美元，比上年增长30.9%。全区共签定经济技术合作项目365个，已实施各类经济技术协作项目142个，引进外省区资金18.29亿元，到位资金4.53亿元。

【金融概况】 2001年，全区金融平稳运行。各项存款增长态势良好，年末，金融机构各项存款余额468.87亿元，比上年增加72.38亿元，增长18.3%，增幅提高3个百分点。其中，企业存款余额152.73亿元，比上年增加26.86亿元，增长21.6%；财政存款余额30.17亿元，比上年增加11.53亿元，增长61.9%，增幅提高35.5个百分点。财政存款大幅提高的主要原因：一是当年经济增长较快，地方财政收入明显提高；二是临近年底，中央拨付宁夏专项资金同比增加了近14亿元，这是中央对宁夏经济建设的有力支持。储蓄存款增长较快，年末，全区金融机构储蓄存款余额257.97亿元，新增28.62亿元，比上年增长12.5%，增幅上升4.1个百分点。其中，活期储蓄存款余额84.02亿元，同比增长22.2%，增幅下降4.3个百分点，定期储蓄存款余额173.95亿元，同比增长8.3%，增幅提高了6.2个百分点。储蓄存款增长较快的主要原因：一是经济增长带动了居民工资收入的提高；二是金融市场不发达，投资渠道狭窄，股市长期下跌，资金回流银行；三是城市居民对未来支出预期增长，造成定期存款增幅较大。

各项贷款稳定增长，结构有所优化，但增幅下降。年末，全区金融机构各项贷款余额441.39亿元，新增贷款58.17亿元，比上年增长13.2%，增幅下降2.9个百分点。从全年情况看，三季度贷款增幅大幅回落，四季度各家金融机构加大了贷款的投放力度，新增贷款20亿元，增幅提高5个百分点。从贷款期限分析，中长期贷款增幅明显高于短期贷款增幅，年末，短期贷款余额202.12亿元，比上年增长2.4%，增幅比上年下降11.6个百分点；中长期贷款余额199.37亿元，比上年增长29.3%。从机构分布来看，地方商业银行贷款投放力度增强，国有商业银行贷款增长幅度下降。银川城市商业银行各项贷款比上年增长59%，国有商业银行各项贷款余额比上年增长12%，增幅下降6个百分点。

各项贷款重点突出 ，结构优化。2001年，全区各金融机构在增加信贷投入的同时，努力调整信贷结构。对农业、基本建设、消费信贷等风险相对较小的项目投放力度加大，贷款安全性提高。农业贷款新增5.7亿元，比上年增长38.7%；基本建设贷款新增26.17亿元，比上年增长38%；个人消费贷款新增10.05亿元，比上年增长60.9%。对中小企业、乡镇企业、私营企业及个体工商业的贷款投放都呈上升趋势，分别比上年增长8.5%、9%和4%。同时积极支持企业进行技术改造，各金融机构技改贷款比上年增长9%。金融机构现金投放减少，全年现金收入累计1 209.28亿元，现金支出累计1 223.12亿元，收支相抵净投放现金13.84亿元，比上年同期少投放6.22亿元。少投放的原因：一是旅游业迅速发展，带来商品销售及服务业收入增加；二是工资性现金投放增加少于上年；三是农副产品采购支出同比减少。

至年末，中国农业发展银行宁夏分行各项贷款余额18.64亿元，比年初减少4.94亿元，下降20.9%；各项存款余额3.51亿元，比年初增加1.20亿元，增长59.1%。全年新发放粮油收购（含调销）贷款与粮油新收购（含调入）价值比率100%；粮油其他不合理占用贷款0.43亿元，剔除全区粮食清仓查库和清资核贷增加的其他不合理占用贷款0.31亿元，累计收回年初接转数117万元，下降9.67%，基本完成总行下达的下降10%的考核指标；贷款回收率98.08%，高出总行下达指标3.08个百分点；粮油贷款利息回收率89.32%，与总行下达考核指标相差4.68个百分点；财务收支相抵亏损2 037万元，比总行下达财务亏损计划超出671万元。信贷资金运用率98.27%，超额完成总行下达计划3.27个百分点；单位粮食收购费用0.013元/公斤，控制在上年第四季度0.03元/公斤以内。

同时也要看到，2001年各项贷款增幅同比下降2.9个百分点，短期贷款增幅下降11.6个百分点，这与经济增幅持续上升相逆，势必造成资金需求紧张。贷款投向过于集中，主要投向效益好的国有大中型企业，中小企业贷款难的矛盾仍然突出。

【外汇业务】 年末，全区外汇指定银行结汇28 545万美元，同比减少10%；售汇10 224万美元，同比增长32%；结售汇顺差18 321万美元，同比减少24%。全区外债余额26 344万美元，比上年末增长12%。其中，国内金融机构外汇贷款余额5 211万美元，减少32%；国外贷款余额21 133万美元，增长33%。全区外汇账户余额14 252万美元，比上年增长35%。其中，经常项目账户余额8 953万美元，增长87%；资本项目账户余额5 113万美元，减少5%。外汇业务的特点：一是外贸出口增幅趋降，结汇减少。全区出口季度增幅分别为42%、32%、29%和11%，增幅逐季趋降。

【保险业务】 全区现有保险机构3家：中国人民保险公司宁夏分公司、中国人寿保险公司宁夏分公司、中国平安保险股份有限公司银川分公司。分支机构64个，核准兼业代理机构213家。截至2001年12月底，宁夏保险市场代理从业人员共4 309人。全年全区实现保费收入62 361.98万元，同比增加11 759.93万元，增长23.24%，高于全区国内生产总值10%和居民储蓄存款12.5%的增长速度，增幅较上年同期上升8.8个百分点。其中，财产险保费收入19 916.61万元，同比增长11.32%，占总保费比重为31.94%；人身险保费收入42 445.38万元，同比增长29.76%，占总保费比重的68.06%；支付赔款和给付16 222.81万元，同比增长1 456.97万元，增长9.87%，营业费用支出为8 086.72万元。保险业资产总额为113 683.88万元。保险市场保险密度为110元/人，保险深度为2%。

【金融服务】 初步制定了金融统计信息网络实施方案，加强了经济金融分析和货币监测工作，完善了国内批发物价调查制度。加强银行信贷登记咨询系统运行管理和维护，实现了系统升级后的全区及全国联网运行。至年末，全区人民币信贷录入达334亿元，占金融机构各项贷款余额的76%，有效地发挥了系统防范信贷风险的重要作用。全面完成了各地市中心支行内联网二期工程后期建设和人民银行电视会议系统建设，改进和完善了银川市同城票据实时清算系统，安装了密押卡和密码校验系统，并通过了专家组验收。加强了发行基金调拨管理，保证了社会现金供应，全年货币净投放12.8亿，与总行重点库间调拨发行基金92亿元，与辖内中心支行间调拨155亿元。全年销毁残损币49.24亿元，提高了市场流通币的整洁度。深入开展了反假币的宣传活动和打假活动，全年共收缴假人民币164.5万元，协助公安部门破获假币案14起，净化了市场秩序。启用了国家金库综合业务系统，提高了国库核算水平。完成了国债发行和兑付工作，全年共发行三期凭证式国债11亿元，组织兑付国债1.76亿元。

大 事 记

▲ 2月12日，中国保险监督管理委员会银川特派员办事处在银川成立。

▲ 2001年，中国工商银行宁夏分行在银川撤消了10个储蓄所和分理处；中国建设银行撤消了8个；中国银行固原支行被撤消。

（李炳吉）