### 吉 林

【经济形势】

1.产业状况。2001年，全省经济继续保持较快增长，经济总量首次突破2 000亿元大关，综合实力明显增强。全年实现国内生产总值2 032.48亿元，按可比价格计算，比上年增长9.3%。其中，第一产业增加值409.6亿元，增长4.6%；第二产业增加值880.84亿元，增长10.8%；第三产业增加值742.04亿元，增长10.3%。全省人均国内生产总值达7 640元，比上年增长9.3%。产业结构进一步优化，一、二、三产业增加值在国内生产总值中的构成比例由上年的22：44：34发展为20.2：43.3：36.5。

农业生产在遭受严重干旱的情况下，仍保持稳定发展。全年粮食产量达1 953.4万吨，增长19.3%。全年实现农业总产值661.5亿元，比上年增长8.4%。畜牧业发展较快。全年实现牧业产值286.2亿元。猪牛羊肉产量达172.7万吨，比上年增长5.4%；禽蛋产量83.0万吨，增长3.7%；牛奶产量16.0万吨，增长12.6%；林业总产值达12.1亿元，比上年增长10.5%。农业产业化取得新进展，全年粮食加工能力达640万吨，增长5%；生猪、肉牛、肉鸡加工能力分别达400万头、
40万头和1.5亿只。

工业生产较快增长。全省规模以上工业企业完成工业增加值557.3亿元，创历史最高水平，按可比价格计算，比上年增长15.1%。其中，重工业增加值439.5亿元，增长17.6%；轻工业增加值117.8亿元，增长8.4%。全年实现销售收入1 790.1亿元，比上年增长14.1%，工业产品销售率96.9%，比上年降低1.2个百分点。全年规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润85.6亿元。其中：长春市工业增加值完成282.6亿元，增长16.9%，实现利润58.6亿元。汽车、石化、电子、食
品、医药五大支柱产业，全年完成产值1 335.6亿元，占全省规模以上工业总产值的比重达71.2%。

建筑业发展加快。全年建筑业完成增加值169.1亿元，比上年增长14.1%。四级及以上资质建筑企业完成增加值84.8亿元，增长41.6%；实现利税总额6.2亿元，增长14.8%。建筑施工面积2 735.7万平方米，比上年增加1 168.9万平方米，增长74.6%；竣工面积1 254.0万平方米，增加312.8万平方米，增长33.2%。

2.固定资产投资。全年全社会固定资产投资完成679.5亿元，比上年增长15.8%。其中，国有经济投资580.2亿元，增长18.1%；集体经济投资26.7亿元，下降38.6%；城乡居民个人投资73.3亿元，增长40.7%。按投资管理渠道划分，基本建设投资317.8亿元，增长14.9%；更新改造投资127.4亿元，增长11.3%；房地产开发投资93.0亿元，增长46.4%，对全省投资增长的贡献率为31.8%。主要特点是投资规模扩大，重点项目建设进展顺利。全年基本建设施工项目1 429个，其中，新开工项目1 072个，新增固定资产134.0亿元；更新改造项目1 434个，其中，新开工项目1 141个，新增固定资产投资66.2亿元。松原30万吨玉米深加工、吉林华星半导体大功率器件改造等项目相继投产，大成玉米深加工二期工程、60万吨燃料乙醇、一汽集团重型车等项目年内开工建设。

3.对外经济稳步发展，环境进一步改善。全年进出口总额31.33亿美元，比上年增长21.8%。其中，出口总额14.63亿美元，增长16.3%；进口总额16.70亿美元，增长27.1%。全省实际利用外资5.22亿美元，增长5.7%。其中，借用国外贷款1.84亿美元，增长17.7%；外商直接投资3.38亿美元，增长0.2%。在国内各省招商引资签约项目842项，总投资644亿元，合同利用域外资金402亿元，已经到位48.2亿元。西安投资洽谈会签约合作项目149项，合同金额102.4亿元。

4.财政收入实现了较快增长。全年一般预算全口径财政收入完成218.3亿元，比上年增长18.7%。其中，地方级财政收入完成121.1亿元，增长16.6%。全年一般预算财政支出326.4亿元，可比口径比上年增长14.1%。

5.国内贸易持续发展，消费品市场物丰价廉，市场价格平稳运行。全年实现社会消费品零售额906.76亿元，比上年增长11.8%。分城乡看，城市零售额675.89亿元，增长13.6%；县及县以下零售额230.87亿元，增长6.9%，城乡市场销售差距有所缩小。分行业看，批发零售贸易业完成零售额757.30亿元，增长12.3%。其中，限额以上批发零售业完成零售额131.34亿元，增长16.8%；限额以下批发零售业及个体完成零售额625.95亿元，增长11.3%。餐饮业完成零售额119.72亿元，增长21.2%。其他行业完成零售额29.75亿元，下降20.8%。

【金融运行】

1.存款稳定增长。2001年末，全省金融机构各项存款余额2 484.23亿元，比年初增加251.9亿元，增长11.3%，比上年同期多增36.5亿元。从存款结构上看：企业存款同比少增。全省金融机构企业存款比年初增加53.7亿元，比同期少增加54.1亿元，主要是由于工业产品销售率下降，产成品库存居高不下，应收账款比同期大幅度增加，另外，石化、通讯企业贷款上划也影响了企业存款的增长。居民储蓄存款增速加快，稳定性增强。2001年，全省金融机构居民储蓄存款共增加160.2亿元，同比多增加70.7亿元，增长10.6%，增幅比上年同期提高2.8个百分点。其中，定期储蓄增加92亿元，同比多增加87.1亿元，增量占比达57.4%，比上年同期提高51.9个百分点。居民储蓄存款增速加快的主要原因：一是沪、深股市低迷，部分资金回流储蓄账户；二是各金融机构以信用卡为龙头的中间业务发展迅速；三是居民投资渠道少，股市、企业债券投资风险大，只好更多地选择风险小的储蓄存款。

2.贷款增幅较大，贷款结构进一步优化。2001年，全省金融机构各项贷款金额2 828.3亿元，比年初增加185.4亿元，同比少增43.5亿元，如剔除石化和移动通讯企业贷款上划93.5亿元、债转股7.8亿元、金融机构核销呆账17.3亿元、待处理抵贷资产33.8亿元等不可比因素，实际贷款同比多增加108.9亿元，同比增长12.8%，高于全国1.2个百分点。贷款结构优化，投向重点突出。一是增加农业贷款投入，支持订单农业、高效农业的发展。全省金融机构农业贷款比年初增加
8.6亿元，比上年同期多投放3.6亿元。全省农村信用社各项贷款余额130.9亿元，比年初增加17亿元，同比多增加7亿元。其中，农业贷款余额46.6亿元，比年初增加7.4亿元，同比多增4.4亿元。全省农村信用社当年投放的农业贷款占当年发放贷款的70%以上，重点支持了订单农业、生态效益型农业、设施农业、精品农业的发展。二是工业贷款重点支持支柱产业发展。全省工业贷款余额527.8亿元（不含其他短期贷款、中长期流动资金贷款和票据贴现中的工业贷款），比年初增加20.3亿元，同比多增39.8亿元，如扣除不可比因素，实际工业贷款同比多增104.4亿元，增长16.14%。贷款重点支持支柱产业，促进了全省工业经济发展。全省规模以上工业企业实现增加值557.3亿元，同比增长15.1%，增幅高于全国5.2个百分点。汽车、石化、电子、食品、医药五大支柱产业，全年完成产值1 335.6亿元，占全省规模以上工业总产值的比重达到71.2%。三是个人消费信贷增长较快。全省各类消费贷款余额112.6亿元，比年初增加43.9亿元，同比增长63.9%。其中，个人住房贷款余额81.2亿元，比年初增加34.9亿元，增长75.4%。住房贷款的高速增长，使房地产业高速发展，全年房地产开发投资增长46.4%。四是加大对基础设施建设和技改项目的投资。全年共发放基本建设和技改贷款100.8亿元。

3.金融调控效果良好。一是加强窗口指导。年初结合实际制定了《2001年贯彻执行稳健的货币政策支持地方经济结构调整和经济发展指导意见》，按季度组织召开各金融机构参加的经济金融运行情况分析会议，对辖区贯彻实施货币政策、金融平稳运行和促进经济发展提出指导意见。二是积极运用货币政策工具。全年累计投放支农再贷款40.4亿元；累计投放专项再贷款19.1亿元，支持了城市商业银行和城市信用社扶植中小企业发展的资金需求；对辖区商业银行累计发放短期再贷款87.7亿元；发放政府借款32.1亿元；为促进企业发展生产，对商业银行办理票据再贴现累计达57.2亿元。

4.现金投放减少。全年累计现金投放162.33亿元，比上年同期少投放3.07亿元。少投放的主要原因是：国家对个人其他支出同比减少6.4亿元，下降3.84%；储蓄存款收支相抵净回笼103.5亿元，扣除支出项增加投放的因素，全年现金累计投放比同期有所减少。

5.保险事业稳步发展。全年保费收入34.96亿元，比上年增长17.0%。其中，财产险保费收入11.48亿元，增长5.7%；人身险保费收入23.48亿元，增长23.4%。财产险赔款金额5.91亿元；人身险给付金额5.58亿元。

6.存在的问题。部分国有工业内在活力和创新能力不足，部分商业银行不良贷款仍然偏高。

【金融监管】 加大金融监管力度，防范金融风险。一是加强对金融监管工作的领导。年初成立了金融监管委员会，制定了工作制度，落实金融监管责任制，对高风险金融机构成立了监管工作组。二是建立监管考核机制。制定了对各金融机构分类监管方案，明确各监管部门和监管人员的监管工作目标，强化了对监管人员履行职责情况的再监督。三是确定“抓降”工作目标，取得了明显效果。年初，中央金融工作会议提出金融机构“五年内不良贷款比例每年下降2~3个百分点”。一年来，人民银行和全省各级金融机构狠抓降低和活化不良资产工作，全面完成了抓降目标。截至2001年末，全省金融机构人民币不良贷款比率由年初的44.14%下降到年末的39.28%，下降了4.86个百分点。

【外汇管理】 2001年，全省外汇收支继续保持良好的发展势头。全年银行累计结汇收入14.84亿美元，比上年增长35.65%，售汇支出17.6亿美元，比上年增长24.4%，结售汇逆差2.76亿美元，比上年减少0.44亿美元。一是做好进出口核销管理工作。全年进口付汇额13.12亿美元，已核销6.63亿美元，核销率51%；出口额14.7亿美元，已收汇13.3亿美元，核销率96%。二是加强非贸易外汇收支的管理。下发了《非贸易及部分资本项下提交税务凭证实施细则》，制定了《吉林省非贸易外汇收支统计监测制度》。全年非贸易结汇收入1.42亿美元，比上年增长178.43%；售汇支出3.09亿美元，比上年增长42.4%，结售汇逆差1.67亿美元。三是资本项目外汇收支状况趋于好转。全年相继制定了14项资本项目外汇管理内控制度，制定了资本项目核准内部报审单，开展联合年检，形成了相互监督机制。办理B股市场准入和外汇资金划转，编制报表及时反映，实现对B股市场外汇收支状况的有效监测。全年新批外商投资企业337户，比上年下降7.2%，实际利用外资余额3.4亿美元，比上年增长0.2%；年末全省登记外债余额（直接外债），外债新提款额0.36亿美元，外债还本付息额0.64亿美元。资本项目结汇2.41亿美元，比上年增长133.98%，售汇1.82亿美元，比上年下降102.75%，结售汇顺差0.59亿美元。四是规范外汇市场经济秩序。组织打击外汇黑市，查出倒汇涉案金额52 505万美元。

【农村信用社】

1.金融运行态势良好。全年各项存款229.47亿元，比年初增加23亿元。按规范扩大股金，股本金额2.86亿元，比年初增加0.54亿元，增长23%，完成计划的178.4%。全省农村信用社当年累计发放各类农业贷款45亿元，同比多投放14亿元，完成当年业务发展计划的102.5%。

2.盘活不良贷款存量，提高资产质量。截止12月末，全省不良贷款金额72亿元，比年初下降6.1亿元，同比多清理回收9亿元，完成本年清资任务的152.5%，不良贷款占比由年初的69.7%下降到55.9%，下降13.8个百分点。1~12月，全省共累计清收不良贷款10.92亿元。全省农村信用社比上年减亏0.8亿元。

吉林主要经济金融统计

（1997～2001年）

单位：亿元

项 目 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001
国内生产总值 | 1 450.40 | 1 564.42 | 1 670.00 | 1 820.00 | 2 032.48
第一产业（增加值） | 375.10 | 413.78 | 413.78 | 400.00 | 409.60
第二产业（增加值） | 570.10 | 590.80 | 658.15 | 800.00 | 880.84
第三产业（增加值） | 505.20 | 560.56 | 613.25 | 620.00 | 742.04
固定资产投资 | 315.00 | 418.60 | 494.90 | 583.10 | 679.50
地方财政收入 | 86.10 | 93.64 | 101.32 | 103.83 | 121.10
地方财政支出 | 170.60 | 190.10 | 204.36 | 260.67 | 326.40
社会商品零售额 | 620.30 | 680.44 | 734.19 | 810.95 | 906.76
居民消费价格指数（以上年为100） | 101.80 | 97.90 | 96.70 | 98.00 | 101.30
进出口总额（亿美元） | 18.54 | 16.53 | 22.17 | 25.54 | 31.33
进口（亿美元） | 9.21 | 9.04 | 11.97 | 13.12 | 16.70
出口（亿美元） | 9.33 | 7.49 | 10.20 | 12.42 | 14.63
全部金融机构各项存款（余额） | 1 534.40 | 1 708.34 | 1 928.25 | 2 236.71 | 2 484.23
财政存款 | 29.60 | 39.35 | 52.91 | 41.37 | 46.64
企业存款 | 322.90 | 363.92 | 358.90 | 494.01 | 589.21
城乡储蓄存款 | 1 071.30 | 1 211.82 | 1 328.91 | 1 515.84 | 1 676.07
全部金融机构各项贷款（余额） | 2 174.80 | 2 373.21 | 2 580.41 | 2 651.19 | 2 828.30
短期贷款 | 1 625.30 | 1 717.71 | 1 839.66 | 1 732.76 | 1 999.26
中长期贷款 | 271.60 | 350.21 | 375.12 | 520.00 | 678.89
现金投放（+）回笼（-） | +197.30 | +187.63 | +201.40 | +165.40 | +162.33
全部保险机构保险费收入 | 10.50 | 24.87 | 29.08 | 29.90 | 34.96
全部保险机构保险赔款支出（含满期给付） | 5.10 | 8.93 | 5.94 | 7.40 | 11.49

注：包括所辖计划单列市数据。

【货币金银工作】

1.加强发行基金调拨，全年调入发行基金549亿元，保证了现金供应。

2.做好票币清分和整点，确保发行基金的高效运转和合理利用。3月份至12月份清分现金155.13亿张，金额128.2亿元；发现假币723张；手工复点回笼券1.23亿捆，发现假币529张。

3.积极开展打击制贩假币活动。全省共设立宣传点8 000多个，其中，大部分设在农村；出动宣传车1 200多台次，展示宣传板20万块，制作电视节目100多个宣传法律法规和典型制贩假币案例等。对出纳人员进行反假币知识培训上万人。全年共收缴假币805万元，比上年同期增长31%。公安机关破获假币案件94起。

（王振林）