### 山 东

【经济形势】 2001年，山东省继续实施以扩大内需、促进发展为主的一系列政策措施，国民经济呈现出平稳发展的良好态势。2001年全省实现国内生产总值9 438.3亿元,按可比价格计算,比上年增长10.1%。其中，第一产业增加值1 359.5亿元,比上年增长4.2%；第二产业增加值4 654.5亿元，增长11.3%；第三产业增加值3 424.3亿元,增长10.7%。三次产业结构比例由上年的14.9:49.6:35.5变化为14.4:49.3:36.3，产业结构进一步优化。人均国内生产总值首次突破万元大关，达到10 465元,比上年增加910元，按可比价格计算比上年增长9.1 %。主要特点：

1.农业经济结构逐步优化。2001年，山东省第一产业实现增加值1 359亿元，同比增长4.2%，增幅较上年提高0.4个百分点。全省优质专用小麦面积发展到200万亩，专用玉米400万亩，牧业产值占第一产业总产值的比重达33.5%。创汇农业发展迅速，全年产品出口创汇44.7亿美元，占出口总额25%，同比增长27.3%。

2.工业经济运行质量进一步改善。全省规模以上工业实现产品销售收入9 146.0亿元，比上年增长14.4%；实现利润571.5亿元，增长4.5%；实现利税1 059.2亿元，增长7.3%。工业经济效益综合指数为134.7%，比上年提高0.9个百分点。其中，省属以下地方工业实现产品销售收入7 792.4亿元、利润397.0亿元、利税754.7亿元，比上年分别增长17.0%、22.3%和18.9%，均高于全省平均水平，其占全省工业的比重分别达85.2%、69.5%、71.2%，比上年分别提高2.0、7.0和6.0个百分点。全省地方工业的良好发展势头,对提升全省工业经济运行质量和效益水平做出了明显贡献。
多数工业行业效益提高。2001年，全省在39个行业大类中，有30个行业实现利润比上年增长，增幅高于全省平均水平以上的行业占2/3。其中石油天然气、电力、食品、化工、纺织五个利润居前五位的行业共实现利润295.1亿元，占全部利润的51.6%。

高新技术行业的贡献份额加大。全省完成高新技术产业增加值369.3亿元，增长18.1%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重为12.7%，比上年提高0.8个百分点。

3.固定资产投资平稳增长。全省全社会固定资产投资完成2 778.4亿元，比上年增长9.3%。按经济类型分，国有及其他经济类型投资完成1 799.3亿元,增长14.6%;城乡集体投资完成638.9亿元,下降1.4个百分点;个体投资完成340.2亿元,增长4.7%。更新改造投资明显加强。全省基本建设投资完成848.9亿元，比上年增长9.7%；更新改造投资完成517.7亿元，增长29.9%，快于基本建设投资增速20.2个百分点，占全社会投资的比重由上年的15.7%上升为18.6%。

产业投资结构不断调整。在国有及其他经济固定资产投资中，第一产业投资受国债项目投资减少的影响，完成32.1亿元，比上年下降19.3%，其中，水利投资完成23.2亿元，下降24.2%。第二产业投资完成819.1亿元,增长17.3%，其中，原材料工业投资增长40.7%，机械电子工业投资增长27.3%，轻纺工业投资增长59.3%。受电力投资减少的影响，能源工业投资下降2.6%。第三产业投资完成948.1亿元，增长14.8%。

房地产市场产销两旺。全省房地产开发投资完成291.6亿元，比上年增长30.6%。其中，商品住宅投资完成217.0亿元，增长48.4%，占全省房地产投资的74.4%。商品房施工面积4 189.9万平方米，增长18%；竣工面积1 556.5万平方米，增长9.1%；全年销售商品房1 210万平方米，增长12.2%。其中，销售给个人的1 038.9万平方米，增长20.1%，占商品房销售总量的85.9%，比上年提高5.7个百分点。实现商品房销售额185.9亿元，增长20.8%。

4.物价平稳，居民收入增加。2001年，合理确定了小麦定购价格和收购保护价格，调整了成品油销售价格，降低了部分药品零售价格，取消了电信附加费；部分城市调整了供水、公共交通、管道煤气、污水处理等公用事业价格收费标准。全年全省居民消费价格总水平上升1.8%，其中，服务项目价格上涨8.3%，消费品价格下降0.1%。分城乡看，全省城市居民消费价格总水平上升1.1%，农村上升2.4%。农业生产资料价格比上年上涨1.8%，农产品收购价格上涨3.8%。

城镇居民收入平稳增长。全省城镇居民人均可支配收入达7 101.1元，比上年增长9.4%。全年城镇居民人均消费性支出为5 252.4元，比上年增长4.6%。农民收入稳定提高。全省农民人均纯收入达2 804.5元，比上年增加145.3元，增长5.5%。农民生活消费支出1 905元，比上年增加134.2元，增长7.6%。

【对外贸易】 2001年，全省进出口总额289.6亿美元，比上年增长15.9%。其中，出口181.3亿美元，增长16.7%，高于全国增幅9.9个百分点。出口中，一般贸易出口91.3亿美元，增长22.3%；加工贸易出口88.9亿美元，增长11.1%。全省实现进口108.3亿美元，比上年增长14.5%，贸易顺差73亿美元。

利用外资有新的突破。全省新签利用外资项目3 058项，比上年增长11.9%；合同外资额71.6亿美元，增长27.6%；实际利用外资42.5亿美元，增长11.4%。其中，外商直接投资合同额67.2亿美元，实际利用外商直接投资36.2亿美元，分别增长32.4%和21.9%；新批对外借款合同金额2.1亿美元,实际利用借款4.5亿美元,分别下降49.9%和37.1%。
对外承包和劳务合作增势强劲。全省直接签订对外承包和劳务合作合同1 551份，比上年增长24.1%；直接签订合同额10.5亿美元，比上年增长69.8%；完成营业额5.6亿美元，增长23.6%；外派各类劳务人员2.1万人次，增长6.9%；平均单个项目合同额由上年的49.3万美元上升为67.5万美元。

境外投资发展迅速。全年新批境外投资项目（机构）71个，比上年增长31.5%；总投资额1.4亿美元，增长63.4%，其中，加工贸易投资1.1亿美元，平均项目投资规模达190.5万美元。

山东主要经济金融统计

（1997～2001年）

单位：亿元

项 目 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001
国内生产总值 | 6 650.02 | 7 162.20 | 7 662.10 | 8 542.44 | 9 438.30
第一产业（增加值） | 1 195.00 | 1 215.81 | 1 221.00 | 1 268.57 | 1 359.50
第二产业（增加值） | 3 185.05 | 3 457.03 | 3 705.41 | 4 226.57 | 4 654.50
第三产业（增加值） | 2 269.97 | 2 489.36 | 2 735.66 | 3 047.30 | 3 424.30
固定资产投资 | 1 792.22 | 2 056.97 | 2 243.90 | 2 544.68 | 2 778.40
地方财政收入 | 304.42 | 352.39 | 404.48 | 463.44 | 572.91
地方财政支出 | 423.33 | 487.82 | 540.00 | 612.12 | 753.62
社会商品零售额 | 1 914.19 | 2 127.17 | 2 310.06 | 2 545.90 | 2 843.92
居民消费价格指数（以上年为100） | 102.8 | 99.4 | 99.3 | 100.2 | 100.00
进出口总额（亿美元） | 175.36 | 166.17 | 182.71 | 249.90 | 289.63
进口（亿美元） | 66.77 | 62.70 | 66.92 | 94.60 | 108.34
出口（亿美元） | 108.59 | 103.47 | 115.79 | 155.30 | 181.29
全部金融机构各项存款（余额） | 5 134.64 | 5 755.48 | 6 562.99 | 7 471.20 | 8 501.73
企业存款 | 1 398.28 | 1 501.09 | 1 725.05 | 2 077.2 | 2 307.90
财政存款 | 24.62 | 44.14 | 50.76 | 76.45 | 114.04
城乡储蓄存款 | 3 261.11 | 3 735.38 | 4 109.84 | 4 466.7 | 5 063.80
全部金融机构各项贷款（余额） | 4 663.73 | 5 106.79 | 5 679.95 | 6 209.05 | 7 017.66
短期贷款 | 3 527.91 | 3 600.66 | 3 903.41 | 4 093.6 | 4 542.52
中长期贷款 | 669.00 | 721.01 | 1 017.90 | 1 227.1 | 1 648.04
现金投放（+）回笼（-） | -84.79 | -82.33 | -34.78 | -112.40 | -77.31
全部保险机构保险费收入 | 78.50 | 83.80 | 95.81 | 110.77 | 153.21
全部保险机构保险赔款支出（含满期给付） | 31.80 | 35.80 | 36.61 | 40.48 | 40.56

注：包括所辖计划单列市数据；国内生产总值及固定资产投资的数据有调整。

【金融运行】 2001年，山东省各级金融部门认真贯彻执行稳健的货币政策，适度扩大货币供给，积极增加信贷投放，进一步优化信贷结构。2001年末，全省广义货币供应量余额9 007亿元，同比增长13.8%，高于同期经济增长与物价涨幅之和1.9个百分点。金融机构各项存款比年初增加1 079.7亿元，各项贷款比年初增加981.1亿元。全年现金收入23 498.84亿元，支出23 421.53亿元，净回笼现金77.31亿元，同比多回笼38.12亿元。主要特点：

1.各项存款平稳增长，稳定性增强。截至2001年末，山东省金融机构各项存款余额8 501.7亿元，比年初增加1 079.7亿元，同比多增171.9亿元，增幅为14.5%。储蓄存款余额达5 063.8亿元，比年初增加597.8亿元，增长13.4%，同比提高4.7个百分点。其中，定期储蓄存款增加391.5亿元，活期储蓄增加206.4亿元。企业存款余额2 307.9亿元，比年初增加221.7亿元。其中，企业定期存款增加152.3亿元，企业活期存款增加69.4亿元。

2.货币政策工具操作力度加大,促进了贷款增长和结构优化。2001年，人民银行济南分行加强再贷款管理，促进了基础货币投放。全年对金融机构累计发放再贷款524.6亿元，年末余额达131亿元。其中，累计发放支农再贷款174.1亿元，年末余额达72.9亿元；累计对中小金融机构发放经营性再贷款51.8亿元，年末余额达5.9亿元。同时，为提高金融机构对全省经济发展的支持力度，在全国率先实施了资金系统调控，对新增存贷比达不到要求的金融机构不予再贷款、再贴现支持，并牵头组织项目推介会和行长联席会，加强对商业银行的窗口指导，增强了金融机构放贷的积极性。2001年末，全省金融机构各项贷款余额7 017.66亿元，按可比口径计算，比年初增加981.1亿元，同比多增62.8亿元，增幅高达16.3%，高出GDP增幅6.2个百分点。

从信贷结构情况看，2001年，山东省各金融机构加大了对农业产业化、消费信贷、中小企业和外贸出口企业的资金支持，信贷结构明显优化。年末，山东省金融机构农业贷款余额707.1亿元，比年初增加178.9亿元，同比多增69.6亿元，增长33.9%。消费贷款余额275.6亿元，比年初增加120.7亿元，增长78%，占各项贷款新增额的比重为14.3%，同比提高2.1个百分点。其中，住房信贷余额193.4亿元，比年初增加96.67亿元;汽车消费贷款余额33.7亿元，比年初增加18.3亿元。担保机构已发展到30家，到位资本金14.07亿元，为1 738余户中小企业担保贷款9.6亿元。据初步统计，截至2001年末，全省金融机构对5.79万户个体及民营企业发放贷款余额达317亿元，新增59亿元，增幅高于全部贷款9个百分点；累计为个体及民营企业承兑票据168亿元，同比增长85%。全省金融机构共对396户企业累计发放出口退税账户托管贷款20.15亿元，年末余额为13.32亿元，缓解了出口企业资金矛盾。

3.货币市场和票据业务健康发展。2001年，人民银行济南分行综合运用市场手段与货币市场工具，增强全省中小金融机构支持经济发展的能力。2001年末，山东省全国银行间同业拆借市场成员达32家，全年交易总量5 631亿元，是上年的2.35倍；信用拆借业务取得突破性进展，交易额70.4亿元，是上年的4.43倍。全年全省市场成员净融入资金5 140亿元，日均占用净融入资金120多亿元。另外，人民银行还对中小金融机构累计办理再贴现88.8亿元，促进了中小金融机构健康发展。

4.外汇收支状况保持良好态势。2001年，山东省银行累计结汇134.1亿美元，同比增长26.9％；售汇57.6亿美元，增长8.6％；结售汇顺差76.5亿美元，好于上年同期水平。

【金融服务】 2001年，招商银行、福建兴业银行、民生银行、浦东发展银行和深圳发展银行先后在山东省设立分支机构，进一步推动全省金融业竞争与发展，金融机构体系进一步完善。各金融机构以完善服务、提高竞争力为目标，加快了金融创新步伐，开办了金融超市业务、“一卡通”业务等，加快了网上银行建设，金融服务质量和水平进一步提高。银行卡联网进一步拓展，全省10个城市的银行卡完成联网运行，并实现与全国15个省市联网。

【金融监管】 2001年，人民银行济南分行以降低不良资产和扭亏增盈为重点，加大了对国有商业银行的监管力度。2001年末，全省国有独资商业银行不良贷款率比年初下降4.2个百分点，全年实现同比减亏12.6亿元。同时，按照区别对待、分类处置的原则，对地方中小金融机构进行整顿、救助和化解，风险化解工作取得了明显成效。督促和支持城市商业银行采取多种措施增资扩股，壮大资本实力，增强抗风险能力。到2001年末，全省城市商业银行存款余额达385.9亿元，比年初增加90.8亿元；贷款余额达295.4亿元，比年初增加74.8亿元；不良贷款率比年初下降11.3个百分点，全年实现同比增盈1.88亿元。山东省143家城市信用社的更名改制、合并重组、撤销工作已全部结束，全省城市信用社的风险化解工作基本完成。加强了对农村信用社的监管和行业管理力度，督促引导农村信用社以清收盘活不良资产、扭亏增盈为重点，不断深化内部改革，扩大信贷支农，农村信用社经营状况进一步好转。到2001末，全省农村信用社各项存款余额达1 541亿元，较年初增加23.5亿元；各项贷款余额达1 206.8亿元，较年初增加36.3亿元；不良贷款率较年初下降9.1个百分点；全年实现同比减亏1.7亿元。

【外汇管理】 在落实外汇管理各项措施的前提下，为促进地方外向型经济发展，外汇管理局山东省分局制定了《积极贯彻外汇管理政策、支持外向型经济发展的意见》和《关于完善管理、改进服务、提高效率、支持外向型经济发展的意见》等一系列指导意见，简化了外汇业务审批手续，同时完善外汇账户管理，加大收汇核销力度，加强B股市场的外汇监管，开展对境外承包工程、外资银行结售付汇业务的检查，率先进行了外商投资企业外汇资本金结汇方式改革试点工作，保持了全省良好的国际收支形势。外汇交易市场业务量稳步增长，全年山东省银行间外汇市场交易总量达5.1亿美元。此外，外汇管理局山东省分局还与公安部门联合先后开展集中打击外汇黑市交易20余次，查缴人民币200余万元，美元19.6万元，维护了正常的外汇市场秩序。

（陈好孟 刘 明）