深 圳

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【经济概况】2001年深圳国民经济保持持续快速健康发展。全市实现国内生产总值1908.15亿元，居全国大中城市第四位，按可比价格计算比上年增长13.2%，增幅远高于全国平均水平。工业生产增势强劲，在国民经济中的比重上升，2001年全市实现工业总产值2880.44亿元（现价），按可比口径计算比上年增长17.4%，高出国民经济增长速度4.2个百分点。实现工业增加值843.70亿元，比上年增长15.6%，工业增加值占国内生产总值的比重由上年的43.7%提高到44.2%，工业对全市经济增长的贡献率高达51.4%。这表明，在深圳国民经济各行业中，以高新技术产业为龙头的工业依然是带动全市经济快速增长的主导力量。工业销售产值（现价）达到2836.87亿元，增长12.4%，工业产品销售率保持98.5%的较高水平,比上年上升了0.8个百分点。当年深圳不仅实现了国民经济的持续快速发展，而且经济结构得到进一步优化，经济质量和经济效益进一步提高，高新技术产业继续高速发展，产品产值达1321.36亿元，增长24.1%，占工业总产值的比重为45.9%，比上年提高3.6个百分点，继续成为深圳经济的第一增长点。

由于世界经济形势疲软的影响，2001年全市对外贸易增长放缓。全年累计进出口总额为686.20亿美元，比上年增长7.3%，增幅比上年低19.5个百分点。其中，出口总额374.80亿美元，增长8.4%，增幅比上年低14.1个百分点，进口总额311.40亿美元，比上年增长6%。截至2001年，深圳出口总额已连续9年位居全国各大中城市之首，有效拉动了经济增长。外商投资增势强劲，全年累计实际利用外资36.03亿美元，比上年增长21.4%，其中，外商直接投资25.91亿美元，比上年增长32.1%，占全市实际利用外资的比重从上年的66.1%提高到71.9%，利用外资结构不断得到改善。全年新签合同项目1860项，协议利用外资40.04亿美元，分别比上年增长1.4%和51.7%，新签合同项目增幅有所减少，但合同外资金额大幅增加，说明外资投资项目规模有所扩大。国内投资平稳增长，全年累计完成固定资产投资673.37亿元，比上年增长8.7%，增幅低于全市经济增幅4.5个百分点，其中，基本建设投资284.40亿元，房地产开发投资302.64亿元，更新改造投资33.89亿元，分别比上年增长2.3%、16%和7.2%。财政收入与经济同步增长，全年地方预算内财政收入262.49亿元，按可比口径计算，比上年增长18.3%，全年地方预算内财政支出253.70亿元，比上年增长12.5%。国内市场繁荣稳定，全年实现消费品零售总额609.26亿元，比上年增长13.2%，增幅略低于上年。物价总水平有所下降，全年居民消费价格总指数和商品零售价格总指数分别比上年下降2.2和2.7个百分点。

【金融概况】2001年，深圳金融业运行平稳，快速健康发展。年末，深圳市各国内金融机构人民币各项存款余额4092.57亿元，比年初增加923.65亿元，增长29.15%，增幅比上年高出5.28个百分点。其中，居民储蓄存款余额1373.39亿元，增长26.86%，增幅比上年高出13个百分点。人民币各项贷款余额2860.75亿元,按可比口径计算,比年初增加569.23亿元,增长24.83%，增幅比上年低4.27个百分点。存贷款余额均居全国大中城市的第四位，但增幅最高。外汇各项存款余额95.98亿美元，比年初增加8.33亿美元，增长9.5%，外汇各项贷款余额47.63亿美元，比年初减少10.65亿美元，下降18.27%。全年全市人民币各项存贷款余额和增量均创历史新高，存贷款增幅高于经济增长速度和物价增长速度之和，满足了深圳市经济发展所需的合理资金需要。全年现金支出6422.1亿元，现金收入5964.7亿元，现金净投放457.4亿元,比上年同期多投放278.8亿元,再创现金投放的新高。主要金融调控指标基本完成。全市银行系统共承销国债23.02亿元，各国内银行的不良贷款余额减少，资产质量提高，全年末深圳金融机构不良贷款余额550亿元，比年初减少9.5亿元，不良贷款比率下降到17.5%，降低4.4个百分点。全市国内银行实现税前本外币利润55亿元，比上年增加6.17亿元，增长12.2%。驻深外资银行实现本外币利润3169万美元，扭转了上年的亏损局面。市金融系统利润总额继续保持全国前列。
2001年末，深圳国内金融机构32家（不含证券和保险机构）；外资银行32家，其中，营业性机构27家，代表处5家。金融机构从业人员3万多人。深圳已建成银行、证券、保险为主体，其他多种金融机构并存，结构比较合理，功能比较完备的现代金融组织体系。

【金融监管】

（一）深化机构改革，进一步加强金融监管。

1.调整监管组织机构，充实监管人员。监管处室增加到10个，监管人员由49人增加到70人。

2.加强金融监管基础工作，完善监管运行机制。制定了《深圳市政策性银行监管指引（暂行）》、《深圳市邮政储蓄机构监管指引（暂行）》、《深圳市金融资产管理公司监管指引（暂行）》，建立了相关的指标监测体系，按机构建立了完整的监管档案。

3.深入开展各项现场检查和专项检查工作，严厉处罚违规行为。

4.提高非现场监管水平。在市场准入方面，2001年度共批准辖内股份制商业银行设立分支机构15家，其中开业9家；批准217家办事处、分理处和储蓄所改称为支行；批准46家分支机构迁址、更名。在任职资格审查方面，对辖内商业银行申报的351名支行级负责人进行了资格审查。改革存贷比管理，存贷比指标不再作为考核商业银行的核心指标。

5.加强风险金融机构的监管，顺利进行非银行金融机构监管工作。

6.完善金融机构市场退出机制。重点做好外资金融机构市场退出的准备工作，受理了德累斯登银行深圳分行及第一太平银行深圳代表处退市申请。

7.维护金融安全区，修订颁布了《深圳金融安全区建设指引》。

8.加强外汇业务管理，整治外汇金融秩序，促进国际收支形势好转。2001年，共完成了18家机构的63个营业网点和24家进口企业的现场检查，并对其中27家违反外汇管理规定的单位进行了立案查处，已收缴罚款569万元。三次会同公安机关联合行动，打击外汇黑市交易活动，共捣毁外汇黑市交易“窝点”8个，抓获嫌疑人17人，查获涉嫌违法资金人民币95.5万元，港币16.7万元。

9.严厉打击洗钱活动。制定并实施了“反洗钱”的具体措施，在全国首创“异常现金情况的黑名单制度”，及时将商业银行发现的异常现金情况和异常客户名单在银行内部通报，对蓄意套现的客户在整个银行系统予以严密监控。金融监管工作的加强，保证了深圳金融业的安全运行。

（二）充分发挥信贷政策的指引作用，合理引导信贷投放，推动经济结构优化。

2001年，结合深圳实际情况，发布《2001年银行信贷工作指导意见》，鼓励信贷资金重点投向能有效拉动国民经济增长的行业和企业，继续协调落实深圳市重点建设项目贷款发放。截至年末，全市国内金融机构对高新技术企业贷款余额135.1亿元，比年初增加22.54亿元，增长20%；市重点建设项目贷款余额96.33亿元，比年初增加2.4亿元，增长3%；对国有及国有控股企业贷款余额773.50亿元，比年初增加79.78亿元，增长12%；消费贷款余额579.5亿元，比年初增加180.8亿元，增长45.35%，占全部贷款余额的20%，占全部新增贷款余额的31.76%。其中，个人住房贷款余额525.4亿元，比年初增加160.7亿元，增长44.06%，汽车贷款余额29.06亿元，比年初增加17.68亿元，增长155.41%。

【金融市场】货币市场交投活跃。2001年，全市金融机构累计拆借资金4573亿元，比上年增加1765亿元，增长62.9%。全年银行票据承兑累计发生额为744.61亿元，余额为339.11亿元，分别比年初增加482.27亿元和128.02亿元，分别增长183.8%和60.6%；贴现业务累计发生额为1098.46亿元，余额为270.71亿元，分别比年初增加526.52亿元和158.54亿元，分别增长92.1%和141.3%；再贴现业务累计发生额为62.96亿元，余额为4.58亿元，分别比年初减少50.67亿元和44.98亿元，分别下降44.6%和90.8%；国际收支形势进一步好转，银行结售汇实现巨额顺差，全年全市银行结售汇总额212.07亿美元，比上年同期增长25.47%。其中，结汇126亿美元，比上年增长44.8%，售汇85.73亿美元，比上年增长4.8%，结售汇顺差40.62亿美元，比上年增长6.4倍。证券市场继续在规范中发展，2001年末深市上市公司有508家，比上年减少1.2%，总发行股本1673.92亿股，比上年增长5.9%，股票市价总值15931.64亿元，下降24.71%，全年股票累计成交17432.48亿元，下降47.4%。全年保险公司全年承保总额17314.71亿元，比上年增长51.4%，保费收入54.22亿元，增长32.9%，保费支出14.03亿元，增长16.2%。积极参与黄金管理体制改革，大力发展深圳黄金市场，全年共寄售黄金47吨，累计销售45吨，满足了企业用金需要。

深圳主要经济金融统计

（1997～2001年）

单位：亿元

项目 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001
国内生产总值 | 1130.01 | 1289.28 | 1436.51 | 1665.24 | 1908.15
第一产业（增加值） | 15.81 | 15.84 | 16.48 | 17.71 | 18.03
第二产业（增加值） | 557.16 | 640.99 | 725.72 | 874.14 | 1003.15
第三产业（增加值） | 557.04 | 632.45 | 694.31 | 773.39 | 886.97
固定资产投资 | 393.07 | 474.63 | 567.88 | 616.25 | 673.37
地方财政收入 | 144.77 | 164.91 | 184.80 | 221.90 | 262.49
地方财政支出 | 177.00 | 176.94 | 211.72 | 225.55 | 253.70
社会商品零售额 | 326.48 | 423.05 | 467.45 | 538.17 | 609.26
居民消费价格指数（以上年为100） | 103.30 | 99.30 | 99.30 | 102.80 | 97.80
进出口总额（亿美元） | 450 | 453 | 504 | 639 | 686.20
进口（亿美元） | 194 | 189 | 222 | 294 | 311.40
出口（亿美元） | 256 | 264 | 282 | 346 | 374.80
全部金融机构各项存款（余额） | 1844.76 | 2238.37 | 2558.99 | 3169 | 4092.57
财政存款 | 58.40 | 37.08 | 44.37 | 73.91 | 85.04
企业存款 | 997.59 | 1206.09 | 1353.83 | 1709.80 | 2082.4
城乡储蓄存款 | 707.67 | 861.88 | 951.99 | 1082.64 | 1373.39
全部金融机构各项贷款（余额） | 1201.37 | 1550.37 | 1848.16 | 2292.18 | 2860.75
其中：短期贷款 | 949.37 | 1162.19 | 1345.17 | 1682.69 | 1564.97
中长期贷款 | 128.58 | 198.03 | 231.20 | 309.27 | 909.47
现金投放（+）回笼（-） | -30.68 | +2.19 | +103.55 | +178.57 | +457.41
全部保险机构保险费收入 | 31.96 | 33.77 | 35.17 | 40.81 | 54.22
全部保险机构保险赔款支出（含满期给付） | 9.04 | 9.07 | 9.91 | 12.07 | 14.03

【金融对外开放】积极引进外资金融机构，接受了新加坡发展银行、华一银行在深圳设立分行的申请和台湾华南商业银行和菲律宾伊斯兰银行设立代表处的申请。积极引导外资银行开展人民币业务，外资银行业务快速发展。一是组织外资银行参与市重点建设项目银团贷款；二是对外资银行试办商业汇票再贴现业务；三是实行与外资银行定期交流制度，及时解决外资银行在经营人民币业务中存在的问题。年末，深圳外资银行外汇存款余额9.7亿元，比上年末增加1.57亿美元，增长19.3%，外汇贷款余额22.85亿元,比上年末减少2.98亿美元，减幅11.54%。人民币存款余额20.85亿元，贷款余额99.02亿元,分别比上年末增加9.12亿元和28.81亿元，分别增长77.75%和41.03%,资产收益率0.57%。

【金融电子化】规范和完善实时全额支付系统，对电子联行业务处理方法进行调整，扩大运行范围，提高运行效益，2001年共批准31家金融分支机构参与系统运行；批准8家分支机构通过RTGS系统开展电子联行往账业务；批准30家机构办理银行本票业务；开通电子批量支付系统运行同城贷记支付业务；拓展深港票据交换业务，增加票据交换品种。加强支付结算管理，防范结算风险，颁布并实施《深圳支付结算系统管理办法》，确保了该系统提供信息的及时性和准确性。

（王晋德）