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【经济形势】 2001年，福建省以“三个代表”重要思想为指导，以加快发展为主题，以结构调整为主线，国民经济保持平稳均衡增长的势头。全年国内生产总值4 258.37亿元，在全国排名列第11位；按可比价格计算，比上年增长9%，高出全国平均水平1.7个百分点，其中，第一、二、三产业分别增长3.5%、10.7%和9.3%。

经济发展的主要特点：

1.产业结构进一步优化。第一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的16.3：43.7：40.0调整为15.3：44.7：40.0。第一产业结构调整步伐加快，市场化取向更加明显，产业化经营进一步发展。粮食与经济作物种植结构由上年的65.5：34.5调整为63.9：36.1。全省粮食播种面积减少154.18万亩，总产量817.28万吨，减产37.4万吨；但早稻优质率提高11个百分点。经济作物总量继续扩张，其中，烟叶产量101.15万吨,增长7.9%；水果产量404.57万吨，增长13.5%；甘蔗产量90.93万吨，增长9.9%。造林任务超额完成，水产品总产量增长2.8%，水产品加工产值增长11.8%。肉蛋奶总产量增长3%。全省培育农业产业化经营组织1 984个，其中，龙头企业1 294个，中介组织314个，专业市场172个，订单农业形成一定规模，农业生产逐步向区域化迈进。农业基础设施建设进一步推进，主要江河流域的水利防洪工程和沿海防护林工程进展顺利，为农业结构调整和农村经济发展提供了保障。第二产业结构调整继续推进，工业完成增加值1 645.34亿元，增长11.2%，对GDP的贡献率46.9%，继续成为拉动经济增长的主导力量。全省规模以上工业增长14%，其中，交通运输设备制造业增长29.8%，电气机械制造业增长22.6%。股份制、外商及港澳台投资企业增长较快，分别增长20.5%和13.8%。企业经济效益进一步好转，工业企业经济效益综合指数124.76%，超过预定的110%目标；利润增长17.2%，其中，国有及国有控股工业利润增长27.5%，亏损企业亏损额下降5.6%，实现了扭亏增盈的工作目标。第三产业进一步发展，其增加值增长9.3%，对GDP增长的贡献率41.4%，较好地拉动了经济增长。现代服务业成为新的增长点，其中，金融业（含保险业）增长8.8%；运输邮电仓储业增长8.3%；批发零售和餐饮业增长9.3%。城乡消费市场平稳增长，大型仓储超市、连锁经营等新型行业发展迅速，外资零售业增长93.6%；私营经济零售额增长32.2%；房地产业增长10%；其他服务业增长10.3%。旅游总收入增长14.3%。第三产业的较快发展对提高就业水平作出积极贡献，下岗职工就业率达到65%，连续四年高于全国平均水平。

2.固定资产投资稳步回升。全社会固定资产投资增幅比上年提高2.5个百分点。其中，基建投资增长8.7%，技改投资增长7.7%,房地产开发投资增长3.4%。重点项目建设是近几年完成最好的一年。在建36个省重点建设项目共完成投资142亿元，超额完成年度计划目标，其中17个重点项目建成或部分建成投产。完成千公里江堤建设任务，成为全国第一个县级以上城区基本达到国家设防标准的省份。装机容量为60万千瓦的棉花滩水电站全面建成投产发电，成为我国新世纪投产的第一个大型水电项目。福建电网与华东电网成功联网，结束了福建电力的“孤岛”历史。城乡电网改造取得阶段性成果，累计完成投资62.12亿元。福宁、罗长、漳诏高速公路、京福高速公路三明-南平-福州段、五条入闽通道建设等进展顺利。
3.对外经贸在困难中稳定发展。努力克服世界经济增长趋缓的不利影响，出台鼓励出口、招商引资等一系列政策措施，大力改善外经贸环境。认真做好“入世”的应对准备工作，研究制订《福建省应对加入世贸组织行动纲要》。实施多元化战略，加快外经贸结构调整步伐，积极拓展欧、美、日等国家的市场，巩固与东南亚国家和台港澳地区的经贸合作。成功举办第五届中国投资贸易洽谈会、福州国际招商月等一系列重大对外经贸活动。实施“走出去”开放战略取得积极成效，一批企业赴境外开辟市场。对外承包工程、劳务合作和国际旅游业继续发展。全年外贸出口增长7.9%，高于全国平均水平1.1个百分点；合同利用外资50.07亿美元，实际到资39.18亿美元，分别增长16.1%和3%。利用台资转降为升，全年合同利用台资10.79亿美元，实际利用台资5.05亿美元，分别增长52.5%和3.4%。

4.对内贸易保持平稳增长。随着外资企业在市场的扩张，商业竞争更为激烈，各种超级市场、专卖店和豪华商厦等新兴企业不断兴起，取代以往单一的百货商场，为消费品市场增添了活力，其经营机制和理念逐步转轨，服务水平和消费环境有很大的提高和改善，推动贸易业销售的稳步增长。全省社会消费品零售额增长9.2%，其中，城市市场、县级市场实现消费品零售额增长9.4%和10.2%，分别比县级以下市场零售额增幅高0.9和1.7个百分点。

经济发展中的主要矛盾和问题：产业结构还适应不了国内外市场变化的需要，产品竞争能力不强；体制性障碍仍需消除，投资软环境要进一步改善；农民收入增长较慢，就业压力加大；农业基础设施还不稳固；个别地方市场经济秩序群众还不满意等。

【金融运行】 2001年，福建金融运行呈基本平稳发展的态势。年末，全省人民币各项存款增加499.94亿元，比上年增长16.05%；外币存款增加3.93亿美元。人民币各项贷款增加425.94亿元，按可比口径计算，人民币各项贷款增加297.54亿元，同比增长12.3%；外币贷款与年初基本持平。全年现金净投放46.45亿元，同比多投放8.24亿元；外汇净结汇68.59亿美元，同比增长54.5%。证券市场发展加快，融资渠道多元化趋势明显，股市和保险市场已成为吸纳大量资金的重要场所。

金融运行的主要特点：

1.存款总量继续增长，波动幅度继续加大。全年人民币各项存款增加499.94亿元，同比多增310.55亿元，其中，企业存款增加161.09亿元，储蓄存款增加263.35亿元，分别同比多增49.53亿元和234.77亿元。从结构上看，活期存款增加较多，定期存款持续下降的势头则有所减弱；分阶段看，1~7月各项存款同比少增31.7亿元，8~12月同比多增342.26亿元。全年各项存款增减波动幅度一般在200亿元左右，增减最大幅度接近800亿元。存款波动源于股票市场与货币市场更为紧密的互动关系，股票一级市场发行新股的时期、频率以及二级市场的繁荣与萧条对资金的影响增强。据测算，全省企业和居民参与一级市场申购的资金在500亿元以上，其中约有400亿元频繁往来于银行与证券公司之间。

2.贷款总量稳定增长，结构调整重点突出。从新增贷款投向看，配合国家产业政策，支持高速公路、农村电网改造、通讯等国家重点基础设施项目及一批国债投资项目的建设，全年基建贷款占各项贷款新增额的22.1%，同比多增34.28亿元。农业银行全年投放农网改造、福宁高速公路等项目贷款17.6亿元，占全年新增贷款的34.3%。国家开发银行全年累计发放中长期贷款26.47亿元，同比增长45.4%，支持工业企业发展生产，全省工业企业贷款增加59.33亿元，同比多增41.12亿元。推广使用票据业务，增加银行承兑汇票的承兑和贴现。为支持中小企业发展，福州市商业银行全年累计办理票据贴现19.28亿元。积极拓展新的表外融资业务，对外向型企业通过信用证、保函、福费廷等业务提供信用支持，满足企业合理的资金需求。发展个人消费信贷业务，全年个人中长期消费贷款增加91.13亿元，占各项贷款增加额的30.6%。建设银行个人住房贷款余额92.44亿元，同比增加24.35亿元。中国银行住房贷款余额同比增长146.4%。此外，受宏观经济及市场等因素的影响，农业、商业和乡镇企业的贷款投入有所减缓，其中，农业贷款同比少增18.50亿元，商业企业贷款同比多减14.97亿元。

3.银行净结汇创新高。在全球经济放缓、我国经济一枝独秀的大背景下，随着外汇黑市汇价跌破银行的牌价，以及美元利率多次下调后低于同档的人民币利率，外汇收支面临的外汇环境对资金流入的结汇较为有利。贸易项下结汇与净结汇连创新高，净结汇高于外贸进出口顺差。非贸易项目结售汇由逆转顺。资本项目持续看好，外商投资结汇大幅增长而偿还国内贷款的购汇继续下降。远期结汇大幅增长。全年银行累计结汇同比增长23.9%，售汇同比下降7.2%，净结汇同比增长54.5%，结汇与净结汇均创历史新高。

金融运行中的主要问题：由于支柱产业不明显，企业发展及产品创新竞争能力弱，中小企业贷款缺乏担保、抵押等中介服务，银行贷款难以有效投入；社会信用环境欠佳，企业利用股份制改造、破产、分业等各种形式逃废银行债务的现象时有发生，银行不良贷款和金融风险依然偏大等。

【金融服务】 人民银行加强银行信贷登记咨询系统内控制度建设，规范业务操作，确保信贷数据质量；进一步做好上述系统的开发和应用，为实施金融监管和货币政策提供信贷信息服务，并有效防范企业逃废银行债务、隐瞒负债、重复抵押等金融风险312例，共计25.36亿元。针对当前企业债券兑付风险加大的情况，建立发债企业偿债基金制度，通过风险监测、风险预警和风险处置，成功化解广东罗定、长乐国际机场建设债券本息的兑付风险；协调落实福建高速公路等企业债券偿债基金，维护了广大投资者的利益。加强各项结算管理，加速资金周转，全年办理联行往来（含电子联行）业务24 816亿元；核算业务44.7万笔；提出交换票据26.29万笔；办理外汇交易14.10亿美元，清算人民币交易资金72.37亿元。根据市场需要，合理摆布人民币发行基金，满足全省商品流通的需要。经理国库，保证各级政府财政预算收支的正常运转；做好2001年凭证式国债发行工作，全年发行国债23.39亿元。

为增强竞争实力，商业银行积极创新金融产品，改进服务方式，不断提高金融服务水平。建设银行大力创新业务品种，推出储蓄“活转定”一本通、电话银行转账等新业务。加强与证券公司联系，开发推广“银证通”业务系统，全年累计办理银证转账1 152.06亿元。大力推广网上银行业务，年底网上银行个人转账交易5 176万元，代理缴费22.55万元。加大“速汇通”营销力度，全年个人电子汇款232.46亿元，手续费收入958.86万元。扩大龙卡服务功能，发行准贷证金卡，探索推出国际卡、贷证卡等新卡；加快银行卡联网建设，提高业务受理能力，累计龙卡发卡量690.94万张，当年新增123.34万张，居全国建设银行系统第2名。以中心城市、地区所在地和沿海经济发达地区为重点区域，以住房按揭贷款为重点产品，积极发展个人住房贷款业务，全年累计发放个人住房贷款41.06亿元。农业银行大力引存证券板块资金，归集银证转账资金50亿元；针对下半年新股发行减少、收益下降的不利因素，适时推出通知存款自动服务系统，满足客户资金的盈利性需求，稳定客户群；适时推出A、B股“银证通”业务和代理B股保证金转账业务，累计交易额3.34亿元。推出个人实盘外汇买卖和两联汇款等业务，年末全行国际业务量9.9亿美元，累计开立信用证4 624万美元，累计结售汇4.98亿美元，个人实盘外汇买卖总交易额1.46亿美元，平盘盈利1.6万美元。拓展代理业务，积极主动介入医保基金市场，归集医保基金2.3亿元。与保险公司合作，开发“储加保”和“家庭财产综合保险”等险种，全年代理保费收入5.7亿元。依托科技手段，完善自动服务系统，大力推广应用自动缴费机系统和统一号码电话银行客户服务系统，在社区安装自动服务机具，延伸为客户服务的空间和时间。中国银行进一步发挥外汇资金业务的传统优势，加大国际业务的市场拓展和营销力度，全年实现进出口结算量76.40亿美元，同比增长15.8%，远远高于全省外贸进出口总额的增幅。改善“外汇宝”业务的交易功能，延长其交易时间。全行外汇买卖实行统一价格、统一交易品种，任何一个网点都可通过电话委托进行交易，全年实现外汇买卖交易额17亿美元，比上年增长90.8%，实现交易收入187万美元，同比增长79.4%。推出远期结售汇优惠业务，并进行强有力的现场营销；推动对公外汇资金业务，全年叙做对公外汇买卖4.5亿美元，叙做远期结售汇业务1.9亿美元。加快银证合作步伐，积极拓展B股清算业务，年末B股美元、港币保证金余额已占据2/3的市场份额。工商银行全年发展企业网上银行客户141户，交易额142.8亿元；电话银行交易额8.7亿元；办理国际结算15.30亿美元，同比增加2.44亿美元；办理结售汇9.91亿美元，同比增加2.19亿美元；累计牡丹卡发卡量达418.54万张，实现总交易额1 461.92亿元。中信实业银行福州分行发挥优势，加大出口退税贷款的营销力度，全年办理出口退税贷款2.18亿元。对国际结算和票据业务实行集约化经营，全年办理国际结算量6.68亿美元，办理银行承兑汇票10.07亿元，银行承兑汇票贴现12.27亿元。开通网上银行业务，全年交易额24.19亿元。

【金融风险防范与化解】 中国人民银行把“抓降化险”工作作为金融监管的重中之重，加大对国有商业银行和有关金融机构不良贷款的现场检查力度，并对不良贷款变动情况和全省前十名40家不良贷款大户进行调查。为准确判断国有商业银行不良贷款实际损失情况，选择各国有商业银行石狮市共四家支行的当年11月末不良贷款余额进行全面调查，并对逾期贷款、呆滞贷款的实际账面余额和“五级分类”贷款额进行登记上报。加强“抓降化险”的基础工作，建立各地国有商业银行和有关金融机构的不良贷款监管台账，按月、按季分别进行汇总统计，上报监测分析报告，提出监管措施和意见。约见各国有商业银行和有关金融机构分管信贷工作的领导及有关负责人，听取其不良贷款变化情况及“抓降化险”工作的汇报，并提出合理化建议。实施“人盯机构”的“抓降化险”方案，加大对任务重、困难大、进度慢以及不良贷款继续上升的重点行、重点机构和重点大户的指导力度，充分利用人民银行掌握的市场准入审批管理手段，在机构、业务、高级管理人员准入和变更方面对“抓降化险”重点行予以限制，促进“抓降化险”工作取得成效。至年末，福州辖区商业银行不良贷款率比年初下降2.17个百分点，福州市商业银行不良贷款率下降2.78个百分点，农村信用社不良贷款率下降2.68个百分点。

政策性银行、商业银行和资产管理公司根据不良贷款的实际情况，强化制度建设和管理，加大“抓降化险”处置的力度。国家开发银行通过政府、银行、企业三方共同努力，成功实施对漳泉、横南铁路项目的“一揽子”风险化解方案，使11亿元的资产质量得到提升；加强对“黄灯信号”贷款项目的监控和风险预警，“严防死守”可能出现的信贷风险，7个 “黄灯信号”贷款项目的利息全额收回。农业发展银行积极探索新形势下的防范信贷风险的措施，实行分类指导、区别对待的信贷政策，对企业自主经营的粮食贷款实行从贷款发放到货款回笼的全过程监管，并积极推行担保、抵押或贷款风险保证金的贷款方式，强化结算资金管理和收贷收息等制度，及时收回不合理占用贷款2 526万元。农业银行建立重点联系行制度，加强对重点地区、重点行业和重点企业不良贷款分布情况的跟踪监测，督促帮助企业和基层银行抓好清非收息工作，全年清收、盘活、保全不良贷款本息17.1亿元，其中，清收6亿元，盘活4.6亿元。工商银行成立风险管理委员会，建立资产质量监测控制、分析预警、通报预测、考核评价、决策指导、职责明确的全方位和全过程的监控管理体系，全年通过追偿、起诉、执行等方式清收不良贷款6.14亿元，其中，现金收回5.72亿元。建设银行加强对逃废债企业的监控，制止逃废债行为，全年累计抵制企业逃废债987万元；创新工作方法，加大不良贷款盘活力度，收回公司业务逾期贷款1.23亿元，回收呆滞贷款3.13亿元。华融、信达、东方和长城四家资产管理公司加大信贷资产的处置力度，全年处置收回现金和资产7.82亿元，其中，现金7.14亿元，资产0.68亿元。

【外汇管理】 强化经常项目监管，提高收付汇核销率。做好中国电子口岸“出口收汇系统”的推广运用工作，设置专门的窗口和机器，供企业上网办理有关核销业务，支持企业扩大出口，全省入网企业近5 000家。进一步完善进出口收付汇核销内控制度，加强对核销业务的监管，加大对进出口收付汇未核销的清理催收力度，防止不法分子骗逃、骗退税行为的发生。认真贯彻执行部分经常项目政策改革措施，全省组织近200场培训班，对外汇管理支局、外汇指定银行和外工贸企业3 519人次进行政策培训，提高其执行外汇政策的水平。简化手续，改善服务，对22家重点出口企业进行实地走访和现场办公，支持企业扩大出口。全年出口收汇核销率98.2%，收汇率97.6%，进口付汇核销报审率96.3%，同比提高11.27个百分点。

整顿外汇市场秩序，打击外汇违法活动。全年检查382家单位，立案检查134起，涉案金额2.54亿美元，查处违法金额2.16亿美元，处以罚款1 189.5万元，追回违法外汇金额565.7万美元。进一步加强对外汇指定银行经营外汇业务的合规性监管，先后开展信用证外汇账户、大额现钞存取报备等专项检查。加强非贸易项下承包工程和外商投资企业的外汇收支检查，规范企业实物投资、利润汇出、借用实物形态外债等经营行为。

开展外汇统计核查，提高统计分析水平。组织500多人次，完成对全省80多家支行以上外汇指定银行经营机构的国际收支间接申报、银行结售汇统计和现汇账户统计的现场核查，及时纠正统计的错漏报行为，保证统计数据的准确和完整。

福建主要经济金融统计

（1997～2001年）

单位：亿元

项 目 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001
国内生产总值 | 3 000.36 | 3 330.18 | 3 628.04 | 3 920.00 | 4 258.37
第一产业（增加值） | 576.63 | 610.04 | 640.00 | 638.00 | 652.40
第二产业（增加值） | 1 293.50 | 1 444.73 | 1 593.46 | 1 711.00 | 1 904.21
第三产业（增加值） | 1 130.23 | 1 275.41 | 1 394.58 | 1 571.00 | 1 701.76
固定资产投资 | 901.06 | 1 048.52 | 1 071.95 | 1 110.10 | 1 161.44
地方财政收入 | 166.68 | 187.92 | 208.92 | 234.03 | 269.45
地方财政支出 | 225.03 | 254.87 | 278.71 | 322.77 | 373.94
社会商品零售额 | 987.69 | 1 132.09 | 1 246.30 | 1 372.79 | 1 499.46
居民消费价格指数（以上年为100） | 101.70 | 99.70 | 99.10 | 102.10 | 98.70
进出口总额（亿美元） | 179.53 | 171.61 | 176.20 | 212.23 | 226.30
进口（亿美元） | 76.97 | 71.97 | 72.68 | 83.15 | 87.04
出口（亿美元） | 102.56 | 99.64 | 103.52 | 129.08 | 139.26
全部金融机构各项存款（余额） | 2 192.74 | 2 557.30 | 2 924.61 | 3 114.32 | 3 614.26
企业存款 | 721.00 | 768.19 | 890.61 | 1 002.17 | 1 163.26
财政存款 | 15.40 | 28.11 | 41.24 | 39.58 | 45.94
城乡储蓄存款 | 1 324.37 | 1 565.18 | 1 739.01 | 1 767.59 | 2 030.94
全部金融机构各项贷款（余额） | 1 750.38 | 1 942.78 | 2 255.50 | 2 438.82 | 2 864.76
短期贷款 | 1 279.40 | 1 442.61 | 1 610.32 | 1 728.01 | 1 656.70
中长期贷款 | 329.60 | 369.45 | 477.44 | 510.32 | 902.35
现金投放（+）回笼（-） | +15.44 | +33.75 | +110.76 | +38.21 | +46.45
全部保险机构保险费收入 | 38.39 | 43.28 | 47.17 | 52.47 | 68.37
全部保险机构保险赔款支出（含满期给付） | 12.08 | 20.93 | 20.70 | 17.75 | 16.70

注：2001年统计制度有关项目调整，故短期贷款数据出现下降。包括所辖计划单列市数据。

【内部经营管理改革】 农业银行推行经营评价制度，通过建立指标体系，采取综合考评办法，以量化的形式，客观评价各行的经营管理状况；实施等级行管理，并将考评结果与费用、固定资产分配、经营授权、干部使用等资源配置挂钩，按季通报，按年考核评定，促使各行强化管理。逐步建立起激励与约束相结合的收入分配机制，探索高级管理人员收入分配办法，制定出台《二级分行行长收入分配管理办法》。加大撤并低效网点和精简人员的力度，改善网点布局，优化人力资源，全年共撤并低效益网点68个，减员507人。建设银行改革计划财会体制，完善财务授权制度，加大纵向的集中控制力度，建立健全横向的分级授权财务管理体系，明确每一级财务管理的权利和责任，增强全行上下的财务管理意识；对公司新增的贷款采取“收放分开、双线下达、双线控制”的信贷计划管理办法，加大对贷款规模的调控力度。继续改革资金管理体制，通过调整经营调节基金的计缴基数和内部资金的利率期限结构，促进资金的合理流动和资源的有效配置。完善信贷审批机制，明确审批牵头人、贷款审批人、咨询专家和汇报人的工作职责，规范贷款审批人上会质询和表决程序，推行二级分（支）行贷款审批会议报备和不定期旁听制度，进一步提高审批会议的质量；建立专职贷款审批人队伍，将一批德才兼备、业务能力强的人员充实到信贷审批岗位，全行有专职贷款审批人23名，占贷款审批人总数的22%。对县级支行实行分类管理，精简内设科室，优化机构网点布局，撤并20个业务量小、经营成本高、无发展潜力的储蓄网点；大力推行减员增效，全年净减员（含聘用工、临时工）367人。

【农村合作金融】 坚持支农方向，促进农业发展。制定《福建省农村信用社2001年信贷工作指导意见》，组织全省农信社派出1 349个春耕生产调查组，对971个乡（镇）、6 381个行政村、21万农户进行调查，了解其资金需求，发放春耕生产贷款48亿元；把农户贷款面和支农贷款比例作为联社主任年度任职考核的主要指标之一，以此带动提高农户贷款面，及时满足种养业、农产品加工、运输、流通以及消费等各方面的合理资金需要。年末全省农信社各项贷款余额217.05亿元，其中，支农贷款余额114.25亿元，比年初增加14.9亿元，占比52.6%；各项贷款累计发放210.95亿元，其中，农业贷款累放112.66亿元，占累放总数的53.4%。

转变工作作风，拓宽服务领域。大力弘扬扎根农村、贴近农户的优良传统，倡导走村串户、定期巡回服务、现场办公等工作作风，主动为农户提供资金、信息、技术、咨询等多方面服务；通过发放农户小额信用贷款和建立信用村（镇）等工作，缓解农户贷款难问题，全年发放农户贷款82.53亿元，其中，发放农户小额信用贷款4.75亿元，农户联保贷款4.7亿元。开办推销定额存单、代收代付、代发工资等中间业务，拓宽筹资渠道；开展改进窗口服务、推行服务承诺、上门服务、主动延长营业时间等活动，稳住老客户，培育新客户；狠抓农副产品收购资金回笼，广泛筹集支农资金，年末全省农信社各项存款余额294.79亿元，比年初增加15.6亿元。此外，广泛动员农民和农村各类经济组织入股，壮大农信社资本实力，年末全省农信社股金余额7.17亿元，比年初增加7 115万元。

改善信贷管理，防范化解风险。重新修订下发《福建省农村信用社贷款管理操作规程》，规范贷款操作程序，建立健全岗位责任制；对社主任、信贷员实行贷款包发放、包收贷、包收息的“三包”制度，并定期进行考核；坚持“支农、小额、分散”的贷款发放原则，严格控制大额贷款的投放和单户超比例贷款，防止贷款“垒大户”，有效防范信贷风险。制定《福建省农村信用社清收不良贷款工作指导意见》，对行社脱钩前发放的不良贷款，督促各基层农信社成立清收专业队，将清收任务分解到岗，落实到人，采用争取党政协助、资产保全、依法清收、分类攻坚、“一户一策”、有功奖励等清收办法；对行社脱钩后新增的不良贷款，查清贷款责任，落实贷款责任人，采取工效挂钩、限期清收和责成责任人下岗清收等清收办法，盘活存量，全年收回不良贷款39.86亿元，同比多收6.22亿元。

强化财务管理，实现扭亏增盈。制定《福建省农村信用社2001年度财务管理工作指导意见》，分解下达年度固定资本比率、综合费用率、盈亏额、亏损面、百元贷款收息率、应付利息备付率等财务控制指标，并加强对各地农信社落实增收节支措施的指导、检查和督促。组织各地农信社参与国债市场、投融资等资产多元化运营，严格费用管理，特别是固定资产的购建和审批，努力开源节流，全省农信社有765个社实现盈余，同比增加124个，盈利1.09亿元，同比增盈5 142万元，增幅46.8%。

【保险市场】 2001年，全省保险业呈良好发展的态势，各项保费收入比上年增长30.3%，其中，财产险保费收入24.4亿元，人身险保费收入43.9亿元，分别同比增长14.2%和41.4%。财产险赔款支出11.8亿元，寿险各项给付4.9亿元，分别同比增长10.2%和下降16.55个百分点。保险深度1.6%，同比增长0.28个百分点；保险密度198.74元，同比增加40.12元。保险公司总资产111.1亿元，同比增长33.1%。财产险市场份额：人民保险公司占80.1%，平安保险公司占10.6%，太平洋保险公司占8.8%，华安产险公司占0.5%。人身险市场份额：人寿保险公司占62.9%，平安保险公司占28.1%，太平洋保险公司占9%。人民保险公司和人寿保险公司的市场份额均有所下降，其他保险公司则呈上升的趋势。
为确保保险市场有序竞争、稳健发展，加强对保险产品管理，对各保险公司现行的1 249个保险条款进行清理和重新备案；对开办的100个保险新条款进行备案登记及跟踪管理。开展新产品的上市验收及售后调查，对调查中暴露出的风险隐患，尤其是误导消费、夸大新产品投资回报等问题，及时进行反馈，督促各公司加强管理，确保新产品上市后得到消费者的认可。严格市场准入，经批准，福建三木保险代理公司和厦门金富安保险代理公司正式投入运营；核准2 075个单位享有从事兼业代理保险业务的资格，取消1个单位从事兼业代理保险业务资格。强化从业人员的资格管理，审核制发《保险代理人资格证书》10 050本、《保险公估人资格证书》29本、《保险经纪人资格证书》19本，促进从业人员持证上岗制度的落实。整顿规范保险市场秩序，成立工作领导小组，围绕机构、条款、高级管理人员、车险业务、人身险业务等14项内容，对全省保险业进行整顿。在保险机构自查的基础上，全年先后投入220个工作日，选择福州、三明两个重点地区，对20家保险机构及4家外资代表处进行重点检查，查出有关保险机构存在“埋单”、缮制“阴阳单”截留保费、支付高额手续费等问题，根据法律法规的规定，发出10份行政处罚决定书，停止1家机构的部分业务，撤销3位高级管理人员的任职资格，对7家机构予以罚款。在严查重处的同时，将信访件督办和市场整顿规范工作相结合，全年受理各类信访件85件（次），办结率85.9%，维护了被保险人的合法利益。

大 事 记

▲ 2月7～12日 非洲开发银行（简称“非行”）加拿大选区执行董事ROGEYCOUTUYE先生一行赴闽考察，并受到张家坤等省府及有关领导的接见。此行目的为借鉴亚洲开发银行在闽的水土保持与乡村发展的贷款项目，促进“非行”与中方的友好往来与合作。

▲ 5月18～22日 招商银行福州分行配合其总行成功主办“2001年福州国际招商月暨海峡交易博览会”，并通过提供流动银行服务、举办业务推介会、介入招商活动寻找重点客户、在“中国市长论坛”发表演讲等活动，展示其科技领先型银行的形象，提升其在政府及社会各界中的知名度。

▲ 6月7日 工商银行福建省分行支持福建罗长高速公路项目建设，与建设单位签订10亿元贷款合同，首批发放贷款1.8亿元。

▲ 6月16日 经中国保监会批准，华安财产保险股份有限公司福州分公司正式开业。

▲ 6月28日 工商银行福建省分行与漳龙高速公路有限责任公司签订13亿元的漳龙高速公路贷款合同，首笔发放贷款1.67亿元。

▲ 7月1日 中信实业银行福州分行在福建省金融界首创为出国人员提供全程、专业、一站式的金融服务，举办以代传递、信用保函和侨汇、速汇等特色业务为重点，延伸开发出信息咨询、代理、出国担保、境外汇款、委托金融管理等五大类25项业务。

▲ 8月 经中国证监会批复，福建省华福证券公司获准增资扩股，注册资本从1.1亿元增至10亿元，并更名为华福证券股份有限公司。

▲ 9月2日 经中国人民银行总行批准，中国民生银行福州分行正式开业。

▲ 12月 集综合应用网络通讯、遥控遥感、计算机、电视监控和电子侦测等多项先进技术的“异地守库”监控系统，在建行莆田分行成功试运行，该项技术在全国银行系统尚属首例，获公安部门和人民银行的肯定和好评。

（王 颖 王守理）