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### 海 南

【经济状况】 2001年海南省经济运行在保持较快速度的同时，结构也进一步优化。国内生产总值566.05亿元，按可比价计算，比上年增长8.9%，增幅高于上年0.1个百分点。其中，第一产业增加值200.28亿元，增长9.7%；第二产业增加值131.18亿元，增长8.7%；第三产业增加值234.59亿元，增长8.3%。

从经济增长的贡献率看，第一产业对经济增长的贡献最大，贡献率为41.4%；第三产业次之，贡献率为39.3%；第二产业最小，贡献率为19.3%。

经济运行质量进一步提高。据列入财务统计的400家独立核算工业企业统计，全年工业经济效益综合指数为103.35，比上年提高6.40个百分点；利润总额增长8.4%；实现利税增长7.9%；亏损企业亏损额有所减少；全员劳动生产率（按增加值计算）由上年的44 551元/人上升到49 651元/人，增长11.5%；全年地方财政收入49.44亿元，比上年增长10.1%；各项税收（含国税收入）48.64亿元，增长14.2%。反映宏观经济运行的企业家信心指数平均为115.64，比上年上升5.12点；反映微观经济运行状况的企业综合生产经营指数平均为112.68，上升3.53点。

农业结构进一步优化。粮食、蔗糖等传统产业种植面积调减，产量减少，水果、瓜菜、肉类、水产品等热带高效农业产量持续增长。全年粮食产量206.59万吨，比上年减少2.2 %；糖蔗产量337.63万吨，减少0.4%；水果产量140.20万吨，增长31.9%。其中，香蕉产量90.17万吨，增长50.2%；菠萝产量 25.53万吨，增长6.9%；芒果产量10.99万吨，增长8.6%；荔枝、石榴、杨桃等也保持较快增长。全年瓜菜产量318.62万吨，增长4.8%；油料产量10.24万吨，增长1.5%。畜牧业保持较快增长。年末肉类总产量44.25万吨，比上年增长11.4%。其中，猪牛羊肉总产量29.25万吨，增长10.5%；禽肉总产量14.26万吨，增长11.1%；禽蛋产量3.13万吨，增长9.2%。渔业持续快速发展。水产品产量95.70万吨，比上年增长15.0%。造林步伐加快，热带作物产品稳定增长。全年完成人工造林面积3.58万公顷，比上年增长102.3%；更新造林面积0.33万公顷，增长13.8%。森林覆盖率达51.2%。在主要热带作物中，橡胶干胶产量28.20万吨，比上年增长0.4%；椰子产量 2.14亿个，增长11.7%；胡椒产量1.97万吨，增长8.8%；槟榔产量3.71万吨，增长4.2%；腰果产量0.12万吨，与上年基本持平。

工业生产较快增长。全年完成工业增加值91.05亿元，比上年增长10.1%。在规模以上工业企业中，轻工业完成增加值31.09亿元，比上年增长6.4%；重工业完成增加值44.72亿元，增长18.9%。按经济类型分，国有企业增加值增长12.6%，股份制企业增加值增长14.7%，外商及港澳台企业增加值增长10.9%，集体企业增加值增长8.2 %，股份合作企业增加值下降15.1%，其他经济类型工业增加值增长0.4%。工业产品结构逐渐优化。汽车产量10 171辆，比上年增长232.5%；摩托车产量16.84万辆，增长17.2%；化学药品胶囊40 845万粒，增长 33.6%；化学药品颗粒剂27 789万袋，增长18.6%；原油加工16.88万吨，增长15.2%；机制纸及纸板产量2.2万吨，增长14.4%；饮料产量25.48万吨，增长14.4 %；发电量42.59亿度，增长8.6%。

建筑业保持适度增长。2001年全社会建筑业增加值完成40.13亿元，比上年增长6.2%；房屋建筑施工面积453.5万平方米，增长4.2%；房屋建筑竣工面积 205.5万平方米，增长5.3%。

油气资源开发有新进展。新增石油探明储量346万吨，新增天然气探明储量（溶解气）32.35亿立方米。

固定资产投资稳定增长，重点项目建设进展顺利。全年全社会完成固定资产投资206亿元，比上年增长6.5%。其中，基本建设完成投资140.5亿元，增长6.4%；更新改造完成投资10.6亿元，增长8.2%；房地产开发完成投资12.5亿元，增长21.4%。按经济类型分，国有单位投资164.9亿元，增长7.5%；集体单位投资6.8亿元，增长7.9%；城乡居民个人投资34.3亿元，增长3.5%。全年重点项目实际完成投资61.85亿元。环岛高速公路琼海至三亚扩建工程、海口至洋浦公路续建工程、全省农村电网改造、海口城市电话网改造项目基本竣工，海文高速公路、粤海铁路通道、中线公路改造工程、海口世纪大桥、琼州大桥、三亚城市电网改造、海南移动通讯网络GSM系统工程、美舍河整治工程、亚洲论坛会议中心、三亚南山文化旅游区、东方1-1气田、海洋天然气化肥厂等重点项目进展顺利。

消费品市场持续活跃。全年社会消费品零售总额187.46亿元，比上年增长8.7%。城镇消费品零售额140.05亿元，增长9.1 %；农村消费品零售额47.41亿元，增长7.4%。全年居民消费价格总水平比上年下降1.5%。全年商品零售价格总水平比上年下降2.3%；农业生产资料价格总水平比上年下降0.5%。

交通运输和邮电通信业保持较快增长。全年交通运输和邮电通信业完成增加值51.32亿元，按可比价格计算，比上年增长10.8%。全年完成货物周转量313.87亿吨公里，比上年减少1.6%；完成旅客周转量165.57亿人公里，增长率12.7%；邮电业务总量32.57亿元，比上年增长24.1%；电话年末用户105.51万户（含小灵通），增长52.9%，其中，城市电话用户达 72.63万户，增长38.7 %，农村电话用户达32.88万户，增长97.5%；移动电话用户达85.38万户，增长78.5%；无线寻呼用户达132.11万户，增长10.7%；电话普及率为每百人28.26部，比上年增加12.26部。

对外贸易长足发展。全年进出口总值17.62亿美元，比上年增长36.8%。其中，出口总值8.01亿美元，下降0.2%；进口总值9.61亿美元，增长率98.3 %。全年实际利用外资5.73亿美元，比上年下降6.5%。其中，利用国外贷款1.06亿美元，下降 41.8%；外商直接投资4.67亿美元，增长8.4%。

旅游业发展再创新高。全年共接待旅游过夜人数1 124.76万人次，比上年增长11.6%。其中，接待国内旅游者1 079.08万人次，增长12.5%，接待外国旅游者12.96万人次，增长38.3%。全年实现旅游收入87.89亿元，比上年增长11.9%。其中，境外旅游收入8.79亿元，下降2.6%；国内旅游收入79.10亿元，增长13.8%。全年定点饭店开房率达到58.7%，比上年提高3.3个百分点。年末全省共有星级宾馆177家，比上年增加49家，其中，五星级6家，增加2家；四星级20家，增加11家；三星级67家，增加36家。年末，全省常住人口为795.55万人，比上年末增长0.95%。年末城镇从业人员75.99万人（不含城镇私营单位和个体），比上年末下降4.4%。年末全部职工人数达74.22万人，比上年下降4.6%。职工年人均工资7 786元，比上年增长5.1%。城镇居民年人均可支配收入5 839元，比上年增长9.0%。农村居民年人均纯收入2 993元，比上年增长2.4%。

海南主要经济金融统计

（1997～2001年）

单位：亿元

项 目 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001
国内生产总值 | 409.86 | 438.92 | 471.67 | 518.48 | 566.05
第一产业（增加值） | 151.28 | 164.00 | 181.53 | 196.56 | 200.28
第二产业（增加值） | 82.68 | 90.63 | 95.23 | 101.69 | 131.18
第三产业（增加值） | 175.90 | 184.29 | 194.91 | 220.23 | 234.59
固定资产投资 | 167.83 | 183.34 | 190.10 | 193.00 | 206
地方财政收入 | 31.65 | 36.49 | 41.99 | 44.83 | 49.44
地方财政支出 | 48.48 | 57.51 | 62.18 | 69.55 | 83.44
社会商品零售额 | 133.41 | 144.73 | 157.66 | 172.48 | 187.46
居民消费价格指数（以上年为100） | 100.80 | 97.3 | 98.30 | 101.1 | 98.50
进出口总额（亿美元） | 19.49 | 19.09 | 12.19 | 12.88 | 17.62
进口（亿美元） | 10.59 | 10.25 | 4.7 | 4.85 | 9.61
出口（亿美元） | 8.9 | 8.85 | 7.49 | 8.03 | 8.01
全部金融机构各项存款（余额） | 742.30 | 772.24 | 847.88 | 888.72 | 873.18
企业存款 | 5.29 | 5.91 | 5.55 | 7.11 | 11.39
财政存款 | 274.84 | 290.63 | 312.65 | 307.87 | 288.97
城乡储蓄存款 | 362.61 | 385.52 | 398.39 | 404.74 | 427.33
全部金融机构各项贷款（余额） | 755.94 | 799.89 | 882.20 | 622.47 | 636.65
短期贷款 | 442.54 | 440.68 | 440.23 | 266.65 | 273.94
中长期贷款 | 149.06 | 151.68 | 212.50 | 213.5 | 265.21
现金投放（+）回笼（-） | +24.79 | +30.73 | +13.44 | +10.66 | +2.24
全部保险机构保险费收入 | 6.47 | 6.28 | 6.30 | 6.07 | 8.12
全部保险机构保险赔款支出（含满期给付） | 3.38 | 3.53 | 2.33 | 2.36 | 2.19

注：1. 1997年现金投放为国家银行口径；2. 全部金融机构存贷款余额为人民币余额，不含外资银行；3. 2001年经济指标数字为快报数；4. 包括所辖计划单列市数据。

【金融形势】 2001年，全省货币信贷总量稳中有增，信贷结构合理调整，商业银行信贷质量有所优化，外汇业务增长较快，金融机构效益有所提高，金融运行比较平稳。年末，全省金融机构本外币各项存款余额928.17亿元，比年初增加27.52亿元，增长3.1%；本外币各项贷款余额776.22亿元，比年初增加14.24亿元，增长1.9%。全年金融运行的主要特点如下：

（一）存款总量适度增长，企业存款仍呈降势。

2001年末，全省金融机构人民币储蓄存款余额达427.33亿元，比年初增加22.59亿元，增长5.6%，增幅比上年高3.7个百分点。与此同时，其他存款、机关团体存款和财政存款相应增加。其他存款比年初增加9.38亿元，增长11.2%；机关团体存款增加8.85亿元，增长113.8%；财政存款增加4.26亿元，增长59.7%。其他存款增加主要是保险公司存款、农业银行应解汇款及临时存款和建设银行财政预算外存款等增加所致。

企业存款明显下降。年末，人民币企业存款余额288.97亿元，比年初减少18.74亿元，下降6.1%。其中,活期企业存款下降幅度尤为明显，比年初下降7.5%。从各季度增减情况看，企业存款总体上呈逐季下降的趋势。第1季至第4季比上季的增减，分别为-13.21亿元、1.94亿元、-6.01亿元和-1.47亿元。企业存款持续下降反映企业普遍资金紧张，特别是流动资金短缺，发展后劲不足。

（二）贷款总量适度增长，信贷结构适当调整。

年末，全省本外币各项贷款余额776.22亿元，比年初增加14.24亿元，增长1.9%。其中，人民币各项贷款余额636.65亿元，比年初增加21.89亿元，增长3.6%。信贷投向的主要特点如下：

1.流动资金贷款平稳增长，信贷结构有所改善。全年全省人民币流动资金贷款320.18亿元，比上年增加19.80亿元，增长6.6%。从贷款期限看，中期流动资金贷款增长快于短期流动资金贷款。短期流动资金贷款比年初增加12.14亿元，增长4.6%；中期流动资金贷款比年初增加7.66亿元，增长19.8%，比上年多增3.96亿元。从新增贷款投向看，加大了对热带高效农业、旅游业等行业的支持力度。全年新增农业贷款2.46亿元，比年初增长6.4%,高于贷款平均水平2.8个百分点。对旅游业的扶持力度有所加大，如向罗顿旅游发展公司和三亚星华旅业发展公司等企业贷款3.4亿元。

2.金融部门加大对国家重点项目、基础设施建设和优质企业的支持。如支持海南航空公司发展航空运输业和美兰机场续建工程等贷款9.2亿元；加快通讯网络建设贷款6.51亿元；加快城市电网与农村电网改造建设累计贷款达6.3亿元；扩建维修高速公路、等级公路和港口建设累计贷款3.23亿元；加快粤海铁路建设贷款1亿元；支持民生燃气公司发展管道燃气建设贷款1.2亿元；加大了对制药等优质行业的贷款力度。

3.积极发放个人消费贷款。年末个人消费贷款余额22亿元。比年初增长71.7%，增长幅度比各项贷款增幅提高68个百分点。从个人消费贷款投向看，主要是住房贷款、汽车贷款和其他贷款，分别占个人消费贷款的74.7%、11.9%和12.8%；而助学贷款和大件耐用消费品贷款甚微，个人旅游贷款仍未开办。

4.大力发展技术改造贷款。组织大量信贷资金投向高新技术、交通运输、通讯网络、能源、电力电网、服务业等企业和部门。年末技术改造贷款余额达62.28亿元，比年初新增6.28亿元，增长11.2%。

（三）现金净投放趋缓。

全年全省金融机构现金收入1 938.52亿元，比上年多收147.44亿元，增长8.2%；现金支出1 940.77亿元，比上年多支139.02亿元，增长7.7%。现金收支轧差净投放2.24亿元，比上年少投放8.42亿元，下降79%。现金净投放放缓的主要原因是储蓄大量增加，全年储蓄收支轧差净回笼21.31亿元，比上年净回笼6.56亿元，导致信用回笼所占比重较大，占全年现金回笼的84.98%。

（四）外汇业务发展较快。

全年全省银行结汇5.38亿美元，比上年增长33.8%，增幅比上年提高29个百分点；银行售汇10.8亿美元，比上年增长35.8%，增幅比上年提高31个百分点。银行结汇增长较快的主要原因是由于贸易收入、非贸易收入和资本收入均保持较大幅度增长所致，分别比上年增长31.9%、43.6%和33.1%；银行售汇增长较快的主要是资本支出项目大幅增加，资本支出比上年增长181%，而非贸易支出和贸易支出比上年分别增长24.7%和5.9%。

（五）金融机构效益逐渐好转。

2001年，全省金融机构（剔除人民银行）普遍比上年减少亏损，全行业减亏幅度达26.2%。年末全省金融机构本外币不良贷款比例，比年初下降2.23个百分点，其中，国有独资商业银行不良贷款比例，比年初下降2个百分点，股份制商业银行不良贷款比例比年初下降8.16个百分点，农村信用社不良贷款比例比年初下降 3.92个百分点。

（六）保险业发展势头迅猛。

2001年全省保险部门全年共完成承保金额3 640.40亿元，比上年增长45.1%；保费收入8.12亿元，增长33.8%；赔付及给付2.19亿元，下降7.2%。中国人民保险公司海南分公司和中国人寿保险公司海南分公司共完成承保金额2 180.17亿元，增长31.5%；保费收入3.90亿元，增长10.5%；支付赔款期满给付额1.58亿元，增长9.7%。

【金融监管】 2001年，金融监管当局紧扣防范和化解金融风险这个主题，采取有力的监管措施，既保证了信托（租赁）公司清理整顿工作紧张有序进行，又尽最大努力控制了个别中小金融机构的支付风险。

金牌城市信用社支付风险刚暴露时，人民银行海口中心支行就迅速成立了金牌信用社金融风险处置领导小组，拟定风险处置方案，通过动用存款准备金、督促加大收贷收息力度、加快变现资产等措施，确保了金牌信用社柜台支付稳定。

针对省内个别农村信用社支付出现困难的情况，各级人民银行采取了一系列综合治理措施，较大程度缓解了农村信用社经营和支付困难的局面。对一些不良贷款比例过高、亏损严重的农村信用联社实行一级核算、坚持小额农贷原则，坚决控制不良贷款新增。同时撤并383个网点，精简了410名人员，压缩了大量费用。有些信用社还变现资产，回收资金。如海口市农村信用社通过拍卖转让汽车、法人股、抵押土地等，共收回资金820万元。经过多方努力，全省农村信用社经营总体保持稳定。

做好对信托（租赁）公司的停业整顿工作。经过深入的调查研究和充分的前期准备，人民银行海口中心支行2001年11月正式宣布对5家股份制信托（租赁）公司实施停业整顿。成立了清理整顿工作领导小组及派驻工作组，明确相应职责，培训抽调人员，为停业整顿工作的顺利开展提供了有力的组织保障。在人民银行广州分行的直接领导和海南省政府各部门的大力支持下，海南省信托整顿工作正紧张有序地进行。

2001年，监管当局通过海南银行业综合评价体系等非现场监管手段，督促商业银行改善经营管理，努力降低不良贷款率，严格商业银行的市场准入与退出监管以及高级管理人员任职资格的审查，认真做好渣打银行海口分行、三井住友银行洋浦分行的市场退出工作。全年共批准商业银行网点撤销23家，迁址及合并32家，升格4家，审查商业银行高级管理人员任职资格48名。开展了银行承兑汇票专项治理工作，对未经人民银行批准违规经营外汇存款等业务的4家营业网点依法做出处理。在全辖开展了以纠正和打击逃废银行债务行为和非法金融活动为重点的整顿和规范金融秩序活动，协调有关部门对12家赖债企业进行了曝光和联合制裁，严肃查处了一些金融机构擅自变更法定营业地址和非法经营外汇业务等违规行为，有力地维护了正常的金融秩序。

【金融服务】 人民银行发挥“窗口指导”作用，积极引导信贷投向，并运用好再贷款和再贴现等工具，增强金融机构信贷投放能力。2001年，累计发放再贴现 11 763万元，累计发放商业银行短期再贷款 221 500万元，累计发放农村信用社支农再贷款 40 090万元，紧急再贷款 33 730万元。

加强科技、支付清算建设，提高金融服务现代化水平。2001年，全省完成金融骨干网改造，进一步提高了网络的通信效率，增强了可靠性及安全性。开通全省农村信用社综合业务网络，积极推进银行卡联网通用工作，完善银行卡跨行使用功能。在完成信贷登记咨询系统全省联网的基础上推进全国联网，初步实现了信贷信息异地查询。研究开发和推广应用《海南省人民银行区域OA系统》、《外资银行非现场监测分析系统》、《现场检查分析系统》、《国家金库综合业务系统》等应用软件，促进了办公无纸化和自动化。新开通文昌等3个市县的电子联行“天地对接”系统，使全省电子联行“天地对接”网点增加到91个，促进了汇路的畅通。2001年，全省金融业开展储蓄存款结构及增长变动状况、中小企业贷款发放情况、辖区金融业个人收入分配情况等多项专题调查。对海南银行业经营状况综合评价体系进行了修改完善，按季进行监测和反馈。开发海南省经济综合评价体系，建立海南省金融信息中心。这些工作为提高海南金融服务水平打下了坚实的基础。

大 事 记

▲ 2月1日，人民银行海口中心支行在海府地区商业银行推行凭IC卡办理银行清算业务。

▲ 2月1日，银行信贷登记咨询系统省域分系统初始化成功，该系统具有公文传输、数据字典功能，并可以进行数据导入和一致性校验。

▲ 6月28日，海南省农村信用社开通储蓄存款通兑业务。

▲ 9月28日，通过媒体公开曝光逃废债企业12家。

▲ 11月6日，人民银行海口中心支行宣布对海南赛格国际信托投资公司实施停止整顿；11月21日，人民银行海口中心支行宣布对海南华银、汇通、中亚三家信托投资公司和海南国际租赁公司实施停业整顿；12月28日人民银行广州分行宣布对海南省信托投资公司和海口市信托投资公司实施停业整顿。

（冯学敏）