### 江 西

【经济形势】 2001年，江西经济运行呈现平稳增长的良好态势，全年国内生产总值增长8.8%，增速比上年同期加快了0.8个百分点，高于全国水平1.5个百分点，其中，第一产业增长4.1%；第二产业增长12.40%；第三产业增长8.4%。国民经济发展的主要特点是：

（一）农业生产继续稳定发展。

全省各地以市场需求为导向，因地制宜，合理调整农业结构，积极探索发展优质高效的新路子，农业经济保持了平稳增长的态势，全年实现农林牧渔总产值（现价）790亿元，按可比价计算，比上年同期增长3.0％，增速比上年快0.2个百分点，因调整种植业结构，早稻、油料有所减产，其余大多数农作物比上年同期均有一定程度的增产。

（二）工业生产保持快速增长。

全省进一步深化国有企业改革，鼓励民营企业发展，加大招商引资力度，全省工业经济呈现出良好的增长势头，成为推动全省经济较快增长的主要支撑力量。全省全部国有企业和年销售收入500万元以上的非国有企业累计完成工业增加值286.01亿元，比上年同期增长10.9％，增速比全国平均水平高1.0个百分点。非公有制经济增长势头强劲，私营企业、外商及港澳台投资企业增加值分别增长33.6％和15.6%，发展速度分别高于全省平均水平22.7个百分点和4.7个百分点。在生产增长的同时，企业效益也不断改善，2001年以来，全省规模以上工业企业利税增长一直保持两位数的增长，经济效益综合指数为81.56%，同比提高0.95个百分点，比年初提高13.66个百分点，盈利企业盈利额31.79亿元，增长5.5％。

（三）固定资产投资需求增长迅猛，是经济保持较快增长的主要推动力。

全年全省城镇固定资产投资完成465.91亿元，比上年同期增长26.6%，投资增幅明显提高，表明国有及其他投资日趋活跃。其中，１.更新改造投资保持高速增长。全省更新改造完成投资103.13亿元，增长37.40%，占整个固定资产投资的22.1%，增幅居全国前列。２.房地产开发投资持续平稳增长。近年来，由于国家将住宅建设作为新的经济增长点，全省房地产投资一直保持强劲的增长态势，全年增长45.0%。３.基本建设投资增速加快。全省进一步加大了基本建设投资力度，加快了招商引资步伐，基建投资增幅由一季度下降14.0%回升到全年增长21.2%。据初步测算，2001年全社会完成固定资产投资660亿元，同比增长20.4%。

（四）消费需求稳中见旺，是经济持续增长的重要源动力。

全年全省累计实现社会消费品零售总额763.34亿元，同比增长8.3％，特别是餐饮业、批零业增长幅度较快，全省批发零售业实现零售额471.95亿元，同比增长8.9％，餐饮业实现零售额66.86亿元，同比增长11.2％。

（五）利用外资增长强劲。

随着2001年我国加入世界贸易组织的效应显现及江西省投资环境的显著改善、招商引资力度的加大，全省利用外资形势一改上年下降态势出现迅猛增长势头，全年实际使用外资金额5.40亿美元，比上年同期增长64.8％。

（六）外贸出口继续下降。截至12月底，全省海关进出口总额15.31亿美元，比上年同期下降5.7％。其中，出口10.39亿美元，下降13.2％；进口4.92亿美元，增长15.2％。

【金融运行】 2001年，全省金融机构为支持地方经济发展，在大力组织存款，配置金融资源，调整信贷结构，增加有效投入，拓展金融业务，提高服务水平，加强金融监管，确保金融平安等方面做了大量工作，取得了明显成效，全省金融运行平稳。

（一）存款总量继续增加。

年末，全省金融机构各项存款余额为2 286.65亿元，比年初增加319.59亿元，增长16.25％，同比多增141.32亿元。主要特点：１.居民储蓄存款增长较为明显。年末，全省金融机构居民储蓄存款余额为1 429.52亿元，比年初增加186.36亿元，增长14.99％。居民储蓄存款在经过前两年低速增长后2001年又开始出现高速增长。受当年机关事业单位调整工资的影响，职工收入有较大提高，加之下半年股市低迷，居民手中大部分余钱只好存入银行，这是形成居民储蓄存款大幅增长的主要原因。２.企业存款稳定增长。年末，全省金融机构企业存款余额为605.16亿元，比年初增加76.30亿元，增长14.43％。其中，企业活期存款余额为497.03亿元，比年初增加79.27亿元；企业定期存款余额为108.13亿元，比年初减少2.96亿元。企业上市融资和派生存款是企业存款增加的主要因素。

（二）贷款结构得到调整。

年末，全省金融机构各项贷款余额为1 880.94亿元，比年初增加140.65亿元，增长8.1％。主要特点：１.短期贷款增长平稳。全省金融机构短期贷款余额为1 282.80亿元，比年初增加80.58亿元，增长6.7％，同比多增6.33亿元。其中，工业贷款余额为403.64亿元，比年初增加22.87亿元；商业贷款余额为425.65亿元，比年初减少3.27亿元；农业贷款余额为140.10亿元，比年初增加16.06亿元。２.中期流动资金贷款下降。全省金融机构中期流动资金贷款余额为55.11亿元，比年初减少10.89亿元，下降16.5％，同比少增39.07亿元。3.中长期贷款增速加快，技术改造贷款和个人中长期消费贷款增长是中长期贷款增长的主体。全年全省金融机构中长期贷款余额为511.66亿元，比年初增加69.38亿元，增长15.69％，同比多增19.06亿元。其中，基本建设贷款余额为237.80亿元，比年初增加15.59亿元，同比少增12.50亿元；技术改造贷款余额为95.67亿元，比年初增加5.56亿元，　同比多增16.67亿元；其他中长期贷款余额为178.19亿元，比年初增加48.23亿元，同比多增14.88亿元。在其他中长期贷款中，个人中长期消费贷款余额为55.84亿元，比年初增加27.57亿元，同比多增13.98亿元，全省居民个人消费贷款已成为新的贷款增长点。

（三）现金持续保持净回笼，且回笼力度加大。

全年全省金融机构现金收入为5 786.99亿元，现金支出为5 598.29亿元，收支轧抵净回笼现金188.71亿元，比上年多回笼58.05亿元，同比增长44.4％。从现金回笼渠道看，仍然是商品销售、服务业、城乡个体经营、储蓄存款和居民归还贷款为主要回笼渠道。

【金融监管】 在2001年的金融监管工作中，中国人民银行南昌中心支行按照“突出重点、分类处置、防化结合、标本兼治”的原则，及时调整监管职责，科学转变监管思路，进一步改革监管思路，切实加大监管力度，有效防范和化解金融风险，促进了辖内金融业的稳健发展。

（一）突出两个重点，防化金融风险。

首先，突出“抓降”重点，进一步落实了抓降责任制，明确了各监管对象、不良贷款下降目标，签收了清收目标责任状。对辖内国有独资商业银行上年底不良贷款基数情况进行分类、整理、统计和分析，建立台账，对重点行实行重点监控。至年末，辖内各国有独资商业银行不良贷款占比比年初下降5.09个百分点，商业银行不良贷款比年初下降了13.23个百分点，农村信用社不良贷款比年初下降了9个百分点。其次，突出“防险”重点，协助证监会和托管组做好海南赛格江西证券部风险处置及其他组织协调工作，研究制定了应急方案，并成立了现场工作小组，有力地保障了社会秩序的稳定。落实合作金融机构防化措施，按照“进行入社”要求，加强对高风险社的监管，增强风险处置工作的主动性，有效地处置了辖内城乡信用社的风险。

（二）坚持两个转变，提高监管效能。

（１）坚持由合规性监管向风险性监管转变。进一步完善了非现场监管制度，建立了风险预报、预警机制，加强了新业务备案、机构风险台账管理，为搞好日常监管创造了条件。对风险行社进行跟踪监测，及时进行预警并督促整改。分别建立了非现场监管数据资料库，健全信托、财务公司监管档案，为审慎监管工作打下扎实的基础。（２）坚持由支付风险监管为主向资产质量监管为主转变。加大了贷款“三查”执行不严、违规转贷及上报信息不准确、数据不规范等问题的查处力度，开展了贷款质量、盈亏状况专项检查，督促被检查机构提高资产质量。

（三）实现两个结合，达到标本兼治。

（１）坚持监管与扶持相结合。长期派驻监管小组指导南昌市商业银行工作，帮助其达成增资扩股意向1亿元，达成资产置换意向6亿元。积极扶持引导非银行金融机构健康发展，帮助江铃财务公司增资扩股1.2亿元，使其资本金达到3亿元的新标准。积极配合省政府研究制定信托公司重组改制方案，并根据总行要求，督促省政府加快重组工作。（２）坚持督促与指导相结合。指导督促商业银行及农村信用社完善法人治理结构，充实资本金，增强抵御风险能力。积极引导金融机构加快调整、改革、优化网点结构，提高科技含量，提升服务功能。

【金融服务】 2001年，中国人民银行南昌中心支行认真履行金融服务职责。面对新的工作和新的要求，全行进一步更新观念、理清思路、求真务实、开拓创新，努力提高金融服务水平。

（一）有效支持地方经济发展是全年金融服务工作的重点。

（1）灵活运用货币政策工具，积极支持地方经济发展。一是充分运用再贷款手段，为商业银行解决头寸不足的问题。全年累计对全市金融机构发放短期再贷款65.69亿元，有效缓解了商业银行临时清算头寸不足的矛盾；累计发放支农再贷款4.7亿元，保证了农业生产资金的合理需求；累计对南昌市商业银行发放再贷款5亿元，既改善了南昌市商业银行的经营状况，又支持了地方经济的发展。二是积极发展票据业务。为激活南昌相对落后的票据市场，6月份拟定了《关于发展商业承兑汇票业务的若干意见》，并督促各行选择1～2户企业进行试点。同时，积极鼓励国有商业银行建立票据专营窗口，并及时对贴现、转贴现后的银行承兑汇票进行再贴现，扩大票据贴现和再贴现业务的总量和范围，实现了支持企业发展的目标。（2）加大“窗口指导”力度，积极引导金融机构加大对经济的有效投入。一是创新服务方式，促进银企合作，支持重点企业做优做强。二是适时引导金融机构大力拓展消费信贷业务，扩大国内需求。通过进一步完善消费信贷业务管理办法，支持鼓励各金融机构重点发展住房、汽车、助学、大额耐用消费品贷款业务。三是增进共识，形成合力，努力解决中小企业和高新产业贷款难问题。四是改进支农贷款方式，增加农业信贷投入，大力推行农户小额信用贷款，在农民贷款难的问题上有根本性的突破。

江西主要经济金融统计

（1997～2001年）

单位：亿元

项 目 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001
国内生产总值 | 1 605.77 | 1 719.87 | 1 853.65 | 2 003.07 | 2 176
第一产业（增加值） | 475.18 | 450.44 | 464.40 | 485.14 | 506
第二产业（增加值） | 548.84 | 608.22 | 648.82 | 700.76 | 787
第三产业（增加值） | 581.75 | 661.21 | 740.43 | 817.17 | 883
固定资产投资 | 384.30 | 454.77 | 491.48 | 548.20 | 660
地方财政收入 | 90.59 | 97.16 | 105.14 | 111.55 | 131.9
地方财政支出 | 152.60 | 175.26 | 207.83 | 223.47 | 283.3
社会商品零售额 | 558.55 | 605.09 | 650.47 | 704.87 | 763.34
居民消费价格指数（以上年为100） | 102.0 | 101.0 | 98.6 | 100.3 | 99.5
进出口总额（亿美元） | 13.33 | 12.47 | 13.14 | 16.24 | 15.31
进口（亿美元） | 2.18 | 2.29 | 4.08 | 4.27 | 4.92
出口（亿美元） | 11.14 | 10.19 | 9.06 | 11.97 | 10.39
全部金融机构各项存款（余额） | 1 378.16 | 1 568.14 | 1 786.13 | 1 966.77 | 2 286.65
企业存款 | 335.89 | 378.87 | 462.53 | 526.90 | 605.16
财政存款 | 28.15 | 54.17 | 46.99 | 77.32 | 100.88
城乡储蓄存款 | 928.24 | 1 069.22 | 1 162.49 | 1 243.15 | 1 429.52
全部金融机构各项贷款（余额） | 1 477.58 | 1 603.58 | 1 696.09 | 1 739.87 | 1 880.94
短期贷款 | 1 141.11 | 1 204.49 | 1 267.67 | 1 208.69 | 1 282.80
中长期贷款 | 272.99 | 324.37 | 340.37 | 408.41 | 511.6
现金投放（+）回笼（-） | -74.84 | -93.07 | -97.72 | -130.66 | -188.71
全部保险机构保险费收入 | 16.61 | 22.29 | 25.72 | 28.17 | 33.66
全部保险机构保险赔款支出（含满期给付） | 8.25 | 11.67 | 9.01 | 9.29 | 11.55

注：国内生产总值及固定资产投资的数据依照国家统计局新计算口径进行了调整。

（二）加强调查研究，进一步提升金融服务工作层次。

为了寻求金融服务地方经济的良策，行领导分别牵头成立了八个课题调研小组，以当前经济、金融发展中遇到的重点、难点、热点问题组织开展了大量的专题调研活动，完成重点课题调研报告8篇，均取得明显成效。（１）抓重点。江西属中部欠发达地区，调研小组通过细致的调查，撰写了《进一步加强金融服务，支持江西经济发展若干政策建议》、《金融业如何在加快南昌经济发展中发挥应有的作用》的调查报告，详细提出了金融支持江西经济发展的意见和建议，得到了地方党政部门的肯定。（２）抓难点。当前中小企业普遍存在贷款难的现象，课题组通过组织40个县对此问题进行了专题调研后形成了《关于对县城中小企业贷款难、难贷款的调查报告》，深刻分析了该现象存在的内、外在原因，并提出了切实可行的对策和建议。（３）抓热点。围绕金融资源如何配置、金融如何支持非国有经济发展等热点问题，撰写了《金融支持非国有经济发展的调查与思考》、《金融资源配置与地方经济发展研究》、《关于优化我省信用环境，维护金融债权的调查与思考》等报告，有的受到人总行重视，有的被人大复印资料全文刊登。

【外汇管理】 2001年重点完善和加强了两项管理。一是重点完善了经常项目外汇管理，加强服务贸易外汇监管。在不断完善进出口核销操作制度的同时，完成了对江西省上年度出口企业的收汇考核和出口商品贴息数据提供工作，至12月底，共办理出口收汇核销10.36亿美元，核销率达96.95%。积极推广口岸电子执法系统，做好“出口收汇核报系统”的试运行，确保全省主要出口企业按时入网。加大对进出口逾期未核销的清理力度，提高了进出口核销率。加强旅行社外汇收支管理和境外承包工程、海运、外币兑换点及无形资产项下结售汇现场检查，防止旅游外汇收入的流失。完成107个经常项目外汇账户的年检工作，规范了经常项目外汇收付行为。二是重点完善了资本项目外汇管理，加强银行结售汇监管。规范内部操作，实现业务操作的统一授权、统一审核标准、统一核准件、统一考核标准，严把资本项目审批关。开展外商投资企业联合年检工作，全省共年检外商投资企业801家，规范了经营行为。加强银行结售汇周转头寸平补的合规性和银行自身收付汇监管，明确责任，落实到人，从而把好市场准入与退出关。

【保险业务】 2001年，江西省保险业呈现持续、健康、平稳的发展势头。2001年末，全省保险公司的总资产为450 219.03万元，较年初增加47 691.48万元，增长11.85%；总负债为490 950.56万元，较年初增加44 372.44万元，增长9.94%。全年全省辖内各保险公司共实现保费收入336 591.67万元，较年初增加56 196.88万元，增长20.04%。其中,财产险保费收入119 276万元，占总保费收入的35.44%；人身险保险费收入217 315.67万元，占总保费收入的65.46%；健康险业务备受青睐，随着国家医疗体制改革的不断深入和人们经济收入的不断提高，健康险增长强劲，全年健康险共完成保费收入1 072万元，比上年同期增长631%。

（张璐璐 袁晋华）