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### 中国宏观经济

2001年，中国加快经济结构调整，推进各项改革，整顿市场秩序，国民经济仍然保持了较高的增长速度。但是经济运行中也存在经济增长速度回落、出口增长较大幅度下降等一些值得关注的问题。

社会总供给

2001年国民经济继续在高平台上增长，但速度逐季下降 全年国内生产总值为95 933亿元，较上年增长7.3%，增长幅度比上年降低0.7个百分点；经济总量位居世界第6位。纵观全年走势，增长速度呈现前高后低态势（见下表）。

时 期 | 2000年 | 2001年
1季度 | 1～2季度 | 1～3季度 | 1～4季度 | 1季度 | 1～2季度 | 1～3季度 | 1～4季度
国内生产总值 | 8.1 | 8.2 | 8.2 | 8.0 | 8.1 | 7.9 | 7.6 | 7.3

从三次产业结构来看，第二产业增长速度最快，其次是第三产业 2001年，第一产业增加值为14 610亿元，较上年增长2.8%，占国内生产总值15.2%；第二产业增加值为49 069亿元，较上年增长8.7%，占国内生产总值51.2%；第三产业增加值为32 254亿元，较上年增长7.4%，占国内生产总值33.6%。农业方面，受粮食播种面积调减和严重干旱的影响，全年粮食产量45 262万吨，比上年减产2.1%；棉花、糖料产量分别比上年增长20.4%和15.1%；畜牧业、渔业生产稳步发展。在第三产业中，住宅和房地产一枝独秀，发展迅速。

工业生产继续保持较高的增长态势，但增长速度明显减缓 2001年，全年工业增加值为42 607亿元，比上年增长8.9%，比增速明显加快的2000年减慢1个百分点，但高于1999年0.4个百分点。工业增长速度减缓的原因，一是国内需求不足；二是受世界经济整体下滑的影响，工业品出口增势明显减弱。工业生产呈现以下特点：1. 重工业对经济增长的拉动作用大于轻工业。重工业完成增加值16 301亿元，比上年增长11.1%；轻工业完成增加值10 649亿元，比上年增长8.6%。2. 外商及港澳台投资企业生产增速最快。全年外商及港澳台投资企业完成增加值6 622亿元，比上年增长11.9%，对整个工业增长的贡献率为37.2%，高于国有企业和股份制企业。3. 增长较快的行业集中在高新技术领域和基础设施领域，位居前5位的行业是电子及通信、交通运输设备、电气机械、化工和冶金。4. 工业产销衔接保持稳定，全年工业企业产品销售率为97.72%，比上年提高0.04个百分点。

工业企业经济效益总体水平继续提高，但趋势不容乐观 2001年，全年国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业实现利润4 657.2亿元，比上年增长8.1%，保持了继1999年以来连续三年增长的局面。企业效益改善的一个显著标志是一向被视为老大难的煤炭行业实现全行业扭亏。与前两年相比，2001年工业企业利润增长幅度为最低，而且各月利润增长率逐渐下滑，由年初45%左右滑落到年末8%左右。利润增加的行业集中在交通运输设备制造业、冶金、电气机械及器材制造业和烟草加工4个行业。亏损的企业有所增多，12月末，工业亏损企业39 554个，比上年增加7.89%，亏损企业亏损额11 12.4亿元，比上年增长5%。亏损行业主要集中在纺织、化工、化纤和电子及通信设备制造4个行业。

社会总需求

受国际形势的影响，2001年出口需求明显减弱，国内需求是推动经济增长的主要力量，特别是国内投资的强劲增长，在很大程度上抵消了出口增速下降对经济增长的不利影响。

投资需求

固定资产投资是拉动经济增长的主要动力，其中房地产投资增长速度最高 2001年，全社会固定资产投资36 898亿元，比上年增长12.1%，增幅高于上年2.8个百分点；其中基本建设、更新改造和房地产开发投资分别比上年增长8.5%、15.3%和25.3%。房地产开发投资的迅猛增长，主要得益于国家进一步加大了经济适用房的建设规模和住房金融的支持。同时，申奥成功和加入世界贸易组织也使房地产开发项目预期看好，推动了投资需求的上升。

固定资产投资增长快得益于国债投资项目的拉动效应 2001年，中国政府继续实施积极的财政政策，政府投资依然是推动投资增长的主导力量。当年发行国债1 500亿元，用于国债再建项目，以及西部开发的重大项目，如青藏铁路、西气东输、西电东送等，有效地带动了银行、地方、部门、企业配套资金的投入。目前投资需求增长形成了“西高东低”的格局，西部地区全年固定资产投资增长19.3%，分别高于东、中部地区6个和3个百分点。

外商直接投资的恢复性增长也是促进投资快速增长的一个重要原因 2001年，外商来华直接投资是自1997年亚洲金融危机以来增长最快的一年。全年批准设立外商投资企业26 139个，比上年增长16%；实际使用外商直接投资468亿美元，增长14.9%，超过全社会固定资产投资增速2.8个百分点。这表明，外商对中国投资的信心在迅速恢复，普遍看好中国市场。

消费需求

消费品市场保持了平稳增长的态势 2001年，社会消费品零售总额达到37 595亿元，比上年增长10.1%，增幅高于上年0.4个百分点。其中，城市消费品零售额增长11.5%，增幅高于上年0.9个百分点；县及县以下消费品零售额增长7.7%，增幅比上年降低0.6个百分点，农村消费需求持续低迷的状况没有改善。

消费需求增加主要归功于居民收入的增加和消费信心的增强 2001年，全国城镇居民人均可支配收入为6 860元，比上年实际增长8.5%；农村居民人均纯收入为2 366元，比上年实际增长4.2%，扭转了连续4年增幅下降的势头。政府两次提高公务员工资，涨幅达30%，并实行年底双薪制，以及提高城镇居民最低生活保障标准等措施，使城市居民可支配收入呈较大幅度的增长，这对改善居民未来收入预期、增加即期消费起到了很好的推动作用。经过近几年的培育和发展，目前中国已经形成了几个新的消费增长点，带动了整体消费的稳定增长。过去以大件耐用消费品为主体的消费格局已转换成住房、汽车、电子通讯产品、假日旅游和教育五大消费热点，激发了人们的消费热情。国内消费需求的稳定增长在很大程度上抵消了外需不足对经济增长的负面影响。

出口需求

进出口增长出现了大幅度的回落，净出口下降使GDP增长减缓 2001年，中国进出口增速明显回落。全年外贸进出口总值为5 098亿美元，比上年增长7.5%，增幅比上年下降24个百分点。其中出口增长6.8%，增幅下降21个百分点；进口增长8.2%，增幅下降27.6个百分点。从出口产品看，机电产品仍保持着良好的业绩，增长12.8%，占出口总额的比重为44.6%；高新技术产品和煤炭出口也保持较快增长，增长率分别为25.4%和82.7%。此外，纺织、服装、电子及通信设备制造和电气机械及器材制造等传统大宗商品增速均有较大幅度回落，其他一些传统行业如鞋类、玩具等也呈相同走势。

出口增幅下降主要是受国际经济形势的影响 首先，2001年世界经济遭受了近十年来最严重的衰退，占中国出口份额50%以上的主要贸易伙伴美国、欧盟、日本经济陷入低迷，对外需求明显下降。其次，国际市场一些商品价格下降，影响国内部分出口商品的竞争力。三是，全球区域经济合作发展迅速，区域内国家间贸易的扩大，使中国的出口空间相对缩小。

价 格

市场物价先呈低位增长，后向负数滑落 2001年，居民消费价格指数比上年上涨0.7%，增长幅度比上年提高0.3个百分点；其中城市上涨0.7%，农村上涨0.8%。企业商品价格指数全年下降0.6%，比上年降幅缩小0.6个百分点。从发展看，居民消费价格和企业商品价格同期比指数均表现为先升后降，窄幅波动。从9月份开始，居民消费价格指数变化率已向负数滑落；企业商品价格同期比指数在下半年转为负数，且降幅逐步扩大。

居民消费价格和企业商品价格趋降是由国内有效需求不足和国际市场价格走低所致 具体看，其原因有四：一是国内市场供求结构不合理，大多数消费品供大于求，库存积压大量增加；二是技术进步带来产品成本降低；三是2000年下半年部分商品和服务价格上涨较猛，其滞后影响在2001年下半年逐渐减弱，导致物价总水平也开始回落；四是全球性生产过剩、物价下降和激烈竞争，对国内价格水平产生向下变动的巨大压力。

服务项目和居住价格上涨是推动居民消费价格总水平上涨的主要因素

1. 服务类收费项目，包括部分垄断服务行业的项目如煤气、水、居民用电、市内公共交通、市内通讯费、大中小学的学杂费等价格保持上升，增幅为7%；居住价格继续攀升，增幅为1.2%，均高于居民消费价格总水平。由于服务项目和居住支出在居民消费总支出中的比重逐渐加大，再加上从2001年起居民消费价格统计中增加了服务价格的权重、减小了一般消费商品价格的权重，因此服务项目和居住价格的上升，影响价格总水平上涨1.5个百分点。

2. 食品和医疗保健及个人用品价格上涨与上年基本持平。由于食品在中国居民消费支出中所占的比重依然较大，因此其价格的平稳，对价格总水平的稳定起着很大作用。

3. 其他消费品价格继续下降。价格下降的商品有烟酒、衣着、家庭设备、耐用消费品、汽车、汽油、柴油、移动电话等，价格降幅分别在0.3%～31.9%之间。这些工业消费品价格下降是抑制价格总水平上涨的主要因素，拉动价格总水平下降0.9个百分点。

财 政

财政收支状况良好，各项收支超预算完成 自1998年以来，政府已连续4年实施积极的财政政策，采取了增加投入、调整结构、深化改革以及扩大内需的一系列宏观调控措施，财政收入一直保持快速增长，支持了国民经济发展。2001年，财政收入完成16 371亿元，比上年增长22.2%，占GDP比重17.1%；财政支出完成18 844亿元，比上年增长18.6%，占GDP比重19.6%；中央财政赤字控制在预算之内，为2 598亿元，占GDP比重2.7%；债务余额为15 608亿元，占GDP比重16.3%，都在国际公认的警戒线以内。

税收保持了较快增长，支出结构得到了优化 2001年，中国加大了打击走私力度，加强了税收征管，完善了个人所得税制度，使税收收入大幅度提高。除证券交易印花税、农业税等部分税种收入下降外，增值税、企业所得税、个人所得税、营业税、进口环节税等主体税种收入都持续稳定增长。目前增值税、营业税和所得税已成为税收增收的主体。各项重点支出得到了较好保障，全年基本建设支出增长20.2%，支援农业支出增长18%，教育事业支出增长24.8%，科技支出增长18.2%，社会保障支出增长29.7%。

货币信贷

2001年货币信贷运行平稳，支持了经济增长和经济结构调整 主要表现在：1. 货币供应量与经济增长基本相适应。2. 企业存款稳步增长，居民储蓄存款增长速度加快。3. 各项贷款增长平稳，贷款结构进一步优化。4. 外汇存款继续增长，外汇贷款开始回升，境外资金回流较多。5.外汇储备大幅度增加，人民币汇率保持稳定。

证 券

证券市场规模稳步扩大，股票指数波动较大。股票筹资规模下降 2001年，境内188家企业在上海、深圳证券交易所发行A股股票（包括增发）84只，配股126只，筹资1 098亿元，比上年减少401亿元；发行B股、H股共9只，筹资70亿元，减少507亿元；全年通过发行、配售股票共筹集资金1 168.7亿元，减少935亿元，2001年证券市场主要有以下特点：1. 上半年股票指数先抑后扬，下半年大幅下挫。沪市上证综合指数年末下降幅度为21.73%；深圳成份股指数年末下降幅度为30.7%。2. 股票市值大幅缩水。深沪两市股票市值年末下降降幅为18.8%；流通市值年末下降降幅为23.3%。3. 证券市场交易日趋清淡，交易印花税大幅下降，全年证券交易印花税比上年下降40.8%。4. 市场平均市盈率下降，市场泡沫有所释放。

保 险

保险业发展迅速，保费收入呈高速增长 2001年是中国保险业增长最快的年份之一。全年共实现保费收入2 109.4亿元，比上年增长32.2%。各保险公司针对市场需求，积极调整产品结构，相继推出一系列新的寿险和财险品种，促进了保险业的繁荣发展。人身险业务实现保费收入1 424亿元，比上年同期增长42.8%，财产险业务实现保费收入685.4亿元，比上年增长14.6%，扭转了近几年连续下滑的形势。2001年，各保险公司共支付各类赔款及给付598.3亿元，比上年增长19.8%。

总体上看，2001年中国宏观经济形势发展状况是好的，政府的各项调控目标基本得以实现，但也存在着有效需求不足和产业结构不合理等问题。

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（庾 力）