## 资本项目外汇管理

2000年国家外汇管理局继续实施严格的资本项目外汇管理政策。对资本流入的监管，注重真实性审核；对资本流出的监管，侧重防范重复购付汇。同时，加强资本项目外汇管理内控工作，制定和下发了《资本项目外汇管理业务操作规程》(外汇局版)，并督导各外汇分支局制定资本项目外汇管理内部制度，实现管理制度化，保证依法行政。另外，为迎接加入世界贸易组织后的挑战，开始全面清理现行资本项目外汇管理法规，提出了改进的指导思路和具体法律框架。

外债形势基本稳定2000年末全国登记外债余额折合1457.3亿美元，比上年末减少61亿美元。2000年1～12月外债新提款249.2亿美元，偿还本金291.1亿美元，均比1999年有所下降，外债呈现净流出态势。由于国内资金充裕，融资渠道畅通，本外币利差较大，国内债务人借用外债意愿不高，使外债余额和流入额均有所下降。

从期限结构看，中长期外债余额1326.5亿美元，比上年末减少40亿美元；短期外债余额130.8亿美元，比上年末减少21亿美元，占外债余额比重为9%，低于国际公认的安全警戒线。

从债务人类型看，国务院部委借入的主权债务余额为490亿美元，比上年末增长3.6%；国内金融机构债务余额367亿美元，比上年末下降10.3%；外商投资企业债务余额465亿美元，比上年末下降1.7%；国内企业债务余额为135亿美元，比上年末减少8.2%。

2000年财政部、中国建设银行等机构先后在日本、香港等地发行债券，募集资金约5亿美元，标志着境内机构已摆脱亚洲金融危机的影响，打破僵局重返国际资本市场。

外商投资恢复增长2000年我国利用外商直接投资形势好转，直接投资流入实现恢复性增长，实际利用外资407.7亿美元，同比上升0.9%；协议利用外资和新批外商投资项目数也扭转了前两年下降的势头，同比分别增长36.3%和29.1%；

外商投资企业外汇账户余额增加。截止年底，全国外商投资企业各类外汇账户余额合计254.07亿美元，比1999年底增加32.55亿美元。

境外投资继续下降2000年境外投资比上年有所下降，当年经国家外汇管理局备案审批的境外投资企业39家(1999年为104家)；协议投资总额2.02亿美元(1999年为3.73亿美元)；协议中方投资总额1.59亿美元(1999年为3.23亿美元)，中方实际投资总额0.81亿美元(1999年为2.25亿美元)，其中现汇总额0.72亿美元(1999年为2.15亿美元)。

截至年底，全国经国家外汇管理局备案的境外投资企业共3083家；协议投资总额138.67亿美元；协议中方投资总额68.84亿美元，中方实际投资总额62.51亿美元，其中现汇总额60.03亿美元。

(叶　纯)