## 武汉分行

【经济运行】2000年，湖北、湖南、江西三省经济运行呈现积极转机，经济增长速度回升，经济效益持续改善，经济结构逐步优化，经济运行质量有所提高。国内生产总值完成9968.2亿元，比上年增长8.0%，提高2.3个百分点。其中，第一、二、三产业分别增长1.5%，5.7%和14.5%。三次产业比重由上年20.6∶43.9∶35.5调整到19.3∶43.0∶37.7。三产业比重呈上升态势，是推动经济增长的主要力量。农业结构调整加快，减粮、增油、扩菜的格局进一步强化，药材、花卉等面积也有所扩大；全辖国有和规模以上非国有工业完成工业增加值增长12.3%；工业产品销售率达到97.4%，提高0.5个百分点；工业企业盈亏相抵实现利润增长1.3倍；亏损企业亏损额下降14.2%；三省企业亏损面也有所下降；财政收入562.34亿元，比上年增加96.9亿元，增长20.8%；累计完成固定资产投资3061.1亿元，比上年增长281.8亿元，增长10.1%；全年社会消费品零售总额3859亿元，比上年增加362.4亿元，增长10.4%；累计出口46亿美元，增长31%；三省物价持续下滑的势头得到遏制，江西、湖南的消费物价指数分别上涨了0.3%和2%，湖北下降1%。

【金融运行】2000年是“九五”计划的最后一年，人民银行武汉分行一方面组织全辖金融机构认真贯彻实施货币政策，加强金融服务，增加有效投入，一方面强化金融监管，防范化解金融风险。(1)存款。年末，辖内全部金融机构各项存款余额8413亿元，比年初增加947亿元，同比多增93亿元。随着货币政策效应的释放，存款增长结构发生了积极变化。一是企业存款增长额基本与上年同期持平。全年金融机构新增企业存款338亿元，同比仅少增3亿元。二是储蓄存款稳定增长。全辖金融机构新增储蓄存款469亿元，同比多增66亿元。三是新增存款的机构分布发生变化。1999年，新增存款向国有独资商业银行集中，中小金融机构市场份额持续下降，支付风险加大。2000年，国有独资商业银行市场份额下降，而中小银行机构的市场份额有所回升。国有独资商业银行各项存款增加530亿元，占全辖存款增加额的56%，占比下降12.6个百分点，中小银行机构的各项存款增加226亿元，占存款新增额的23.9%，占比有较大的提高，对其提高支付能力和放贷能力具有重要意义。四是由于辖内完成了对农村合作基金会的清理整顿，促进了农村信用社存款大幅度增长。全辖农村信用社各项存款增加148.1亿元，同比多增加113.4亿元，增长326.6%。(2)贷款。12月末，全辖金融机构各项贷款余额7637亿元，各项贷款比年初增加786.2亿元，实际同比多增167亿元。与同期比较，信贷运行呈积极变化：一是短期贷款和中长期贷款基本同步增加，全辖金融机构新增短期贷款423亿元，同比多增149亿元；新增中长期贷款276亿元，实际同比少增16亿元。基本上改变了前两年中长期贷款领先增长的格局，实现了短期贷款和中长期贷款的均衡增长。同时，金融机构增加中期流动资金贷款103亿元，同比多增49亿元，优化了流动资金贷款期限结构，减轻了企业负担。二是新增贷款投向重点突出。重点保证了国家重点项目、重点企业的资金需要。据信贷登记咨询系统数据显示：新增的基本建设贷款194亿元，技术改造贷款8亿元，其他中长期贷款74亿元，主要投向与大型国债配套的项目、国债贴息技改项目、农村电网改造和房地产投资。新增短期工业贷款31亿元和中期流动资金贷款增加103亿元，则主要投向了有效益的重点企业；在支持重点项目、企业的同时，还增大了对农村信贷的投入。全辖农业贷款增加28亿元，同比多增6亿元。乡镇企业贷款增加29亿元，同比多增28.6亿元，支持了农村经济的发展。(3)人民银行认真贯彻执行稳健的货币政策，努力改善金融服务，进一步加大了支持经济的力度：为支持农业，人民银行武汉分行全年累计对农村信用社发放支农再贷款127亿元，同比增加44亿元；为支持国家重点企业和企业集团的生产和发展，人民银行在辖内继续推行了主办银行制度，12月末，全辖已实施主办银行制度的企业782户，其中706家与银行签订了银企合作协议，已注入信贷资金317亿元，确保了产品质量好、技术含量高、有市场、有效益、有还款能力企业的资金需求；引导金融机构对306家亏损企业有市场、有效益产品实行封闭贷款，累计注入资金15亿元，支持亏损国有企业扭亏增盈；在武汉分行积极倡导下，各商业银行加大了对高新技术产业的投入力度。如湖北省工行等6家银行对武汉市“光谷”内高新技术企业投入的贷款累计达到20亿元；指导和规范辖内银行间同业拆借及短期债券的买卖、回购，共办理金融机构同业拆借鉴证和备案1600笔，引导和规范融通资金960亿元，并审批8家农村信用联社加入全国同业拆借网络；积极推进票据市场的发展，全年人民银行累计办理再贴现254亿元，商业银行办理贴现405亿元，签发银行承兑汇票619亿元，分别比上年增长123%、191%和87.6%，同时选择一批产品关联度高、信誉好的大中型企业进行了商业承兑汇票的承兑、贴现、再贴现，至年末，累计开出商业承兑汇票金额24亿元，办理贴现12亿元，办理再贴现9.5亿元；努力拓展消费信贷领域，支持扩大内需。辖内金融机构加大了住房信贷营销力度，并积极开办汽车、耐用消费品、教育助学、旅游消费、住房装修贷款等信贷业务。农信社系统发放的用于子女上学的农户贷款5.1亿元，占全国农信社助学贷款总额的50%。截至12月末，个人消费贷款余额116亿元，比年初增加69.5亿元，同比多增56亿元，同比增长5.2倍。(4)现金继续回笼。2000年全辖金融机构累计净回笼现金437亿元，同比多回笼190亿元。(5)金融机构亏损继续减少，经营效益有所改善。2000年全辖金融机构亏损继续下降，同比减亏17.3%。(6)不良资产划转进展顺利。12月末，全辖已剥离大量不良资产，国有商业银行资产质量和盈利能力均有所提高。

【金融监管】人民银行武汉分行依法履行监管职责，积极防范和化解金融风险，使辖内处置金融风险工作取得了阶段性成效。一是努力维护金融债权，营造良好的信用环境，充分发挥金融债权管理办公室和银行同业公会的作用。截至年末，全辖已对1201家企业发出了限期整改通知书，联合制裁了183户逃废债企业，已整改企业520户，落实金融债权31.1亿元。二是继续推行和完善了机构内控、行业自律、央行监管、社会监督的“四位一体”监管体系，进一步健全落实了金融监管责任制、建立预警预报制度和监测体系、注重对高管人员任职资格的全面审查，加大查办和整改力度等，推动金融监管工作卓有成效地开展。三是突出监管重点，中小金融机构风险处置取得了明显进展。年初，武汉分行分省、分类制订了处置方案，并向三省政府进行了汇报沟通，达成了共识。三省及各地市政府、各级行层层成立了防范化解金融风险领导小组，针对辖内中小金融机构风险状况，采取自上而下和自下而上相结合方式，分年、分省、分级、分类研究制订了到2002年底前防化风险工作规划。2000年8月底，戴相龙行长在湖南省调查研究并与湖南省政府共同签订《关于防范和化解湖南省地方金融风险有关问题的意见》后，人民银行迅速组织了贯彻落实：提请湖南省政府召开了全省防范化解地方金融风险工作会议，明确了维护稳定、处置风险，促进发展三大目标，并将目标完成情况纳入各级政府年终考核，使湖南省中小金融机构风险处置逐一得到了落实。四是在认真做好城市信用社清理整顿和严格规范清产核资的基础上，人民银行采取以收购、合并、改制、组建商业银行、依法撤销等方式，从根本上化解了49家城市信用社的风险。其中：停业整顿12家城市信用社(含2家县级社)处置工作取得了重大突破，有9家已依法予以撤销；积极协调，促成了中信实业银行成功收购长沙湘财城市信用社；在清产核资、锁定损失、落实损失弥补措施的基础上，168家城市信用社更名改制为农村信用社，归口农村信用联社管理；尝试运用合并重组方法，化解江西上饶、湖南邵阳等10家城市信用社的风险；推进了九江、赣州、衡阳3家城市商业银行的组建与开业，着力化解16家城市信用社的风险。五是积极依靠地方政府开展了信托投资公司整顿工作，撤销信托投资公司2家，撤销金融租赁公司1家。完成了66家典当行的移交，关闭了14家典当行。六是积极配合地方政府，全面完成农村合作基金会清理整顿，稳定了农村金融秩序。积极协助赣鄂湘三省政府完成对辖区内5166家农村合作基金会的清理整顿。江西省193家农村合作基金会于上半年由政府统一进行了清盘关闭；经武汉分行批准，湘鄂两省共有828家农村合作基金会并入农村信用社，占两省合作基金会机构总数的16.6%；基金会70%的个人储蓄存款兑付已经完成，辖内农村金融秩序稳定。七是突出重点，扎扎实实开展了真实性检查。全面完成了对辖内农业发展银行的首次全面稽核；对国有商业银行3288家的“真实性”检查，占总机构数36.3%；完成了对国有独资商业银行2000年1至6月新发生不良贷款的“真实性”检查，共抽调检查人员2523人，复查分支机构1411家，复查贷款889581笔，复查贷款余额占总贷款余额的35.7%，对检查“真实性”贷款有问题的支行，武汉分行分别向有关商业银行分行下达了《整改通知书》和《金融行政处罚决定书》，分别进行了罚款和对违规人员进行了处罚。八是指导辖内国有商业银行调整撤并县级支行工作，加大了对违规违纪高管人员的处罚力度。辖内四家国有商业银行调整撤并县级支行2093家，降格125家；2000年辖内各级人民银行共查处违法、违规银行机构289家，罚款488.6万元，处罚责任人81人，其中：取消35人银行机构高级管理人员任职资格。九是加强对企业债券和金融“三乱”的监管，维护社会金融秩序稳定。全年共兑付到期债券38650万元，有效地化解了企业债券风险。同时还加强对“三乱”清理，截至12月末，全辖共清查出乱集资单位136家，参加人数15.8万人，涉及金额222419.6万元(已兑付101876.2万元)；乱办金融业务346家，吸收存款或股金83575.44万元(已兑付22958.22万元)；乱批设金融机构34家，吸收存款或股金11449.3万元(已兑付487.5万元)。十是人民银行紧紧围绕防范和化解城乡信用社金融风险这一中心，不断加大日常监管和现场检查，加大了风险处置力度，确保了辖内合作机构的健康稳步发展。据统计，全年建立了67个工作专班，派出了294名现场监管员对67家高风险城市信用社、1160家高风险农村信用社进行了现场监管。对全辖181家城乡信用社建立了经营、风险和专职监管员档案，对1723个高风险农村信用社逐社层层建立了监管台账，按月监测，跟踪监管；开展了对城乡信用社的真实性检查工作，到6月底，全辖各级行5000人完成了对175家县级城市信用社、3108家农村信用社的抽查工作；对武汉市联社管辖的7个区联社和115个独立核算的农村信用社进行了现场检查，对三年来发放的近2万笔贷款的风险性和管理情况逐笔进行了检查，对查出的问题作了处理；组织开展了对1999年新增亏损的农村信用社现场检查工作，检查机构1353个，人民银行逐社下发了整改通知书，并对有关责任人进行了处罚。

【金融电子化建设】1.完成了工作目标，即公文传输系统到县、电子联行到县、电子邮件到县；加强计算机安全工作，和金融监管信息系统的开发，加强银行卡的联网、联合；完成信贷咨询系统的建设、完成内联网络的建设及市县金融信息港网站的建设。2.建成了武汉、仙桃、孝感三地的跨区域票据交换系统。

(张玲玲　周晓阳)