## 河　　北

【经济形势】2000年河北省经济取得较快发展，全年完成国内生产总值5076.31亿元，按可比价格计算，比上年增长9.5%，高于全国平均水平1.4个百分点。其中第一产业完成增加值824.60亿元，增长5%；第二产业完成增加值2551.83亿元，增长10.3%；第三产业完成增加值1699.88亿元，增长10.1%。“九五”期间全省社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都上了一个新台阶。“九五”期间国内生产总值年均增长11%，高于全国2.7个百分点，人均国内生产总值由全国第13位上升到第11位。“九五”期间全社会完成固定资产投资7950亿元，比“八五”期间增长1.9倍，新增发电装机370万千瓦、新建高速公路1168公里、电话装机626万门。

全省农业生产在调整中稳步发展，绿色农业、设施农业、特色农业发展加快。蔬菜、果品、畜牧成为省内三大支柱产业，其产值占第一产业总产值的60%以上。年内因受种植面积和旱灾等因素的影响，全省粮食总产量完成2551.1万吨，比上年减产7.1%。全省棉花产量27.7万吨，增长34.8%；油料产量143.7万吨，增长13.5%。畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达40%，同比提高2个百分点。肉类总产量比上年增长3.4%，同时林业和渔业也保持了稳定发展。乡镇企业保持较快发展，增加值和上缴税金增长14%和12%以上。工业整体经济运行质量显著提高，工业生产步伐加快。国有及年销售收入500万元以上非国有工业完成增加值1102.54亿元。比上年增长12.7%，增速同比提高0.6个百分点。产销衔接进一步提高，产销率为97.8%，同比提高0.06个百分点。邯钢、石钢、“宝硕”、“三鹿”等一批技改项目建成投产；华北制药人粒细胞示范工程、唐山晶源移动通讯用温补震荡器等一批高新技术产业化项目竣工投产。全省工业经济效益综合指数为114.3，比上年提高10.3个百分点；实现利润180.58亿元，比上年增加50.1%，增速同比加快26个百分点。

固定资产投资保持一定规模，全社会固定资产投资完成1847亿元，比上年增长3.8%；国有及其他经济类型单位固定资产投资1047.79亿元，增长3.0%，其中基本建设投资增长5.0%，更新改造投资下降5.3%，房地产投资随着房改政策的逐步落实保持较快增长，增长23.7%。重点项目投资达270亿元以上，宣大高速公路、邯峰电厂1号机组、洋河水库加固等53个项目建成投入使用。消费品市场稳中见旺，社会消费品零售总额实现1613.91亿元，比上年增长10.6%，增幅比上年加快1.1个百分点。全省城市市场增速快于农村市场，其中城市零售额增长11.0%，农村零售额增长10.3%。全省物价水平略有回升，全年居民消费品价格水平比上年下降0.3%，降幅比上年缩小了1.6个百分点。其中城镇居民消费价格水平比上年上涨了0.5%，农村居民消费价格水平比上年下降了0.9%。财政形势基本稳定，全省全部财政收入完成395.56亿元，同比增长10.5%；一般预算支出412.12亿元，增长17.5%。城乡居民收入继续增加，全年城镇居民人均可支配收入达5630元，比上年增长5.0%；农民人均纯收入2478元，比上年增长1.55%。出口增长较快，全年出口总值完成37.07亿美元，比上年增长18.8%。全年实际利用外资13.94亿美元。对内开放成效明显，全省引进省外资金、技术、人才分别达140亿元、3300项、2.5万人次。

各项改革取得新进展，国有企业改革和脱困的三年目标基本实现，全省73%的国有大中型企业初步建立了现代企业制度。列入国家脱困名单的258户企业，已有183户脱困，达到了原计划182户的要求。省政府机构改革顺利完成，行政机构精简17.5%，内设机构精简24.8%，编制减少48%。

全省经济运行中存在的主要问题：农民收入增长缓慢。由于旱涝灾害严重，全省农民又有202万人返贫，若加上原有的98万尚未脱贫人口，全省贫困人口已达300万人左右。国有企业亏损仍较严重。国有企业及国有控股企业亏损面为35.2%，亏损企业亏损额28.4亿元，同比增亏15.2%。其中炼油等中央企业增亏73.6%。投资增势减弱，国有及其他经济类型单位完成投资增幅同比回落6.5个百分点。资金到位率低，中央自筹资金下降53.3%，省自筹资金下降14.6%。全年实际利用外资下降28.1%，其中外商直接投资下降29%。财政风险加大，部分县拖欠公教人员工资问题严重。

【金融形势】年末，全省金融机构各项存款余额5543.49亿元，比年初增加507.73亿元，增长10.1%，同比少增92.73亿元，存款总量增长趋缓。其中储蓄存款增长明显放慢，年末，全省储蓄存款余额3957.06亿元，比年初增加275.19亿元，同比少增197.52亿元。全年新增储蓄存款中，活期存款占52.7%，比上年提高22个百分点，说明市场现金的流动性较前明显增强。储蓄存款增长放慢的主要原因：一是股市升温，通过银证网络净转入股市的储蓄存款明显增加。到年底，全省累计开户股民37.81万户，其中新增股民22.11万户。全省证券机构在银行存款达22.10亿元，新增5.36亿元。二是国债销售热分流储源。年内全省共发行凭证式国债85.39亿元。三是省内消费市场形势较上年有一定好转，假期旅游、假期消费首次成为新的消费亮点。另外，受省内教育费用支出增长快，职工购买住房，社会医疗保险支出等各种因素的影响，居民消费性支出增幅较大。据省工行系统不完全统计，仅1～11月份居民集资建房或购买商品房支取储蓄存款就达18亿元以上。四是从1996年以来7次降息，及开征储蓄利息税等宏观调控政策作用逐步显现。五是实行储蓄账户实名制，储蓄存款中的公款和非法资金转移。

年末企业存款较上年增长较多，主要是活期存款增幅较大。全省全部金融机构企业存款余额1263.96亿元，比年初增加148.30亿元，同比多增55.19亿元；其中活期存款增加115.92亿元，同比多增38.53亿元，占企业存款增加额的78.2%。企业存款增多的主要原因是：1.国内、外市场形势逐渐趋于好转，企业销售回款状况有一定改善。2.企业从一级市场直接融资增多，相当于企业存款增加额的21.4%。3.贷款投放增加，产生部分派生存款。如河北农行系统1～9月份增加农村电网改造贷款20.13亿元，月平均派生存款4.3亿元。4.储蓄存款实名制、利息税的实行，使部分公款私存资金回转。全省新增存款继续向国有独资商业银行集中，占新增存款的58.0%，其他银行新增存款的市场份额年内仅上升了约1个百分点。　　

全省全部金融机构年末贷款余额4133.62亿元，比年初增加471.20亿元，增长12.9%，同比少增23.03亿元。贷款少增的主要原因是：1.由于各项存款同比增长减缓，因而影响了各金融机构贷款的发放。2.企业融资渠道增多，全年省内各企业从股市融通资金31.82亿元，其中通过发行股票融资11.82亿元，配股融资20亿元，缓解了企业对金融机构贷款的需求。3.中国石化集团公司管理体制发生变化，总公司上收了贷款申请权，各分公司陆续归还贷款等。2000年金融机构贷款变化特点主要表现为：

1.短期贷款和中长期贷款同步增加，贷款投向相对集中，信贷结构变化明显。短期贷款余额2833.52亿元，比年初增加233.67亿元，同比多增17.37亿元；中期流动资金贷款余额291.93亿元，比年初增加122.29亿元，同比多增48.01亿元；中长期贷款余额879.53亿元，比年初增加138.66亿元，同比少增44.97亿元。贷款主要集中在能源、交通、电力、通讯等领域，及效益好的大企业，同时也支持了一些效益好的中小企业。年内各金融机构加大信贷结构调整力度，短期流动资金贷款呈明显下降趋势，项目贷款和个人消费贷款出现大幅增长。各金融机构支持企业多渠道融资，前三季度国有独资商业银行累计签发银行承兑汇票26.62亿元；在此基础上累计办理贴现17.40亿元。

2.进一步加大支农力度，支持农村经济结构调整和优化组合。年末农业贷款余额594.63亿元，比年初增加86.33亿元。由于部分县城城市信用社并入农村信用社，加强了农村信用社的力量，对农行和农村信用社加大支农力度，支持农村经济发展起了积极作用。

3.住房贷款、汽车贷款、教育助学贷款等方面有新的进展。全省个人消费贷款增长60%左右。金融机构还把高科技企业、国企技改项目、有生产能力的非生产性单位作为新的贷款对象给予一定支持。全省金融机构还加强了银行卡、电话卡、网上银行等新型业务，进一步提高了金融服务水平。

4.人民银行分支机构适时、灵活运用再贷款、再贴现等货币政策工具和操作手段，对缓解通货紧缩压力，调节商业银行资金头寸，增加货币供应量，促进经济稳定发展起到积极作用。年末全省金融机构再贷款余额105.66亿元，比年初增加40.11亿元，同比多增2.68亿元。地方政府借款余额45.22亿元，比年初增加20.22亿元，借款对防范化解中小金融机构风险，保持金融秩序稳定起到重要作用。年内人民银行办理再贴现余额42.82亿元，比年初增加23.5亿元，同比多增加23.67亿元。

【现金收支】2000年，全省现金收支大幅增加，全部金融机构累计现金收入12559.81亿元，同比增加1975.15亿元，增长18.7%；累计现金支出12706.56亿元，同比增加2054.05亿元，增长19.3%；收支相抵净投放146.75亿元，同比多投放78.90亿元。其主要原因：一是反映了河北近年的通货紧缩现象至2000年虽然有所缓和，但仍未完全缓解。二是反映了河北城乡市场销售状况仍未达到最佳状态。省内在全国排名前50名的几大批发市场，如：新华集贸市场、南三条批发市场、白沟小商品批发市场、胜芳小商品批发市场等，以及大中城市的国营大中商业企业还存在着效益增长缓慢和亏损现象。三是信用回笼大幅减少，年末储蓄净回笼仅为28亿元，较上年减少108.4亿元。四是投资渠道增多。储蓄利率的下调，征收利息税和存款实名制等政策的实行，使城乡储蓄存款转入回报较高的其他投资渠道现象逐渐明显。五是农副产品采购支出大量增加。年末全省农副产品采购支出408.8亿元，较上年多支出92.9亿元，增长29.4%。

【金融监管】(一)认真组织了对国有商业银行和其他金融机构的真实性检查。全年组织了42个检查组，共130多人，对106个银行机构、100多个城乡信用社、2个非银行金融机构进行了检查，检查面达30%以上。检查中对各金融机构的真实性进行了判断，并提出具体整改意见。8月对辖内工、农、中、建四行上半年新增不良贷款情况进行了逐笔检查，摸清了底数。同时认真研究、制定了2002年前防范和化解金融风险的总体规划和实施方案，并开始落实。

(二)加强了对城乡信用社的监管，特别是关注高风险信用社的风险情况。组织力量处置了赵县梨区信用社的支付风险，并对该信用社进行了停业整顿。按照部署，对辖内全部城市信用社开展了五项检查。经过上级批准，28家城市信用社改制为农村信用社。

(三)农村信用社改革整顿规范工作进展顺利，增资扩股工作取得显著成效。年末，全省农村信用社各项存款余额1389.03亿元，比年初增加238.40亿元，增长20.7%；各项贷款余额895.71亿元，比年初增加156.94亿元，增长21.2%。全省农村信用社亏损17.19亿元，同比减亏8.63亿元。

(四)做好“三乱”的清理整顿工作。严肃查处了沈阳天子联合发展有限公司跨省非法集资等3起非法集资案。协助石家庄市政府，处理了因“八小时之外读书会”非法集资案引起的群体事件。解决了因关闭的农村合作基金会二期兑付的危机，以及基金会并入农村信用社带来的一些问题。

(五)加强了对保险、信托投资公司、财务公司、典当行等非银行金融机构的监管，完成了彩票监管职责的移交工作，做好了典当行监管职责移交的各项前期准备工作。

(六)认真落实金融监管责任制，并将实施范围扩大到货币信贷、会计财务、调查统计、外汇管理等部门，通过加强检查及时督导而随时改进，通过签定“金融监管责任书”，使金融监管责任制得到较好落实。

【货币金银管理】完成全省县级发行支库的撤并工作，全省138个县支库撤并76个，保留了62个，石家庄辖区还新建了营业部支库。开展了《人民币管理条例》宣传月活动、第五套第二批人民币的发行和打击制贩假币犯罪活动，使社会秩序更加稳定。加强了对河北重点库的完善和管理，保证了经济发展对现金流通的需要，也保证了基金会兑付和应付金融机构支付危机时现金的供应。加强了库款的安全保卫工作，完成了发行库封闭式管理的改革试点，全省三分之一的单位已经完成或正在推行封闭式安全管理，为此人民银行总行于2000年4月和11月两次在赵县支行召开现场会，推广河北的做法，人民银行总行史纪良副行长视察后给予肯定和表扬。河北省各市中心支行都组建了运钞中心，明确了职责。由于切实加强了计算机安全管理，保证了各项安全防范措施落到实处。“一网两系统”、电视电话会议系统和公文传输系统建成并使用。完成了电子联行业务到县、天地对接，大大减少了在途资金占用，畅通了结算渠道。完成了票据交换所的迁址、升级和无中心式信用卡POS机共享工程，用现代科技提高了金融服务质量和水平。组织完成了85.39亿元2000年凭证式国库券的发行工作。

【外汇外债】2000年加强了外汇外债管理，净化了外汇市场环境。一是加强了外债监督和风险管理，全省新增外债397亿美元，偿债5.95亿美元。二是加大了进出口收付汇核销监管力度，核销率分别达到100%和98%。三是切实加强了对外商投资企业的管理，引导企业合理利用外资。四是净化外汇市场环境，开展了旅游外汇检查、进出口收付汇逾期未核销检查、非国有商业银行结售付汇真实性检查等，进一步规范了经营行为，严厉打击了各种外汇违法犯罪行为。

全省金融机构外汇存款增加较多，其中外汇储蓄存款增长较快。年末全省金融机构外汇存款余额14.04亿美元，比年初增加3.09亿美元，同比多增1.18亿美元。其中外汇储蓄存款余额8.93亿美元，比年初增加2.64亿美元，同比多增0.88亿美元。由于人民币和外币存款利差较大，形成外汇存款增长较快。全省外汇贷款余额7.96亿美元，比年初下降1.64亿美元，同比多降1.22亿美元。外汇贷款下降的主要原因之一是贷款大户偿还贷款较多。

【金融服务】全省金融机构积极配合各级政府，认真抓好国有企业债转股工作。省内已有26户企业与资产管理公司签定了债转股框架协议，债转股金额170亿元，有效减轻了企业负担。债转股企业的资产负债率，由原来的平均69%下降到平均42%，有10户企业当年扭亏为盈走出困境。国有商业银行充分利用有关金融政策，支持企业兼并破产，全省有137个项目列入国家兼并破产批复和审核计划，可核销银行呆坏账准备金46亿元。在维护金融债权安全的前提下，银行积极参与企业重组，推进国企改革和产业结构的调整。金融机构和政府主管部门共同协调，建立了中小企业信用担保服务中心，解决了中小企业贷款担保难的问题。进一步调整信贷结构，支持地方经济发展。一是贷款向垄断性行业集中，使交通、电力、邮电、城市基础设施等行业的资金需求基本得到满足，全年投入这些行业的贷款占全部贷款的60%以上。二是贷款向大型优势企业集中，重点支持了华药、邯钢、唐钢、沧州大化等上市公司和黄骅港一期工程、邯郸热电股份公司2×200千瓦机组等大项目。三是贷款向新兴行业集中，住房、汽车、助学等个人消费贷款以及医院、学校等非生产领域的贷款增长迅猛。四是贷款也加大了对省内部分效益好、资信高的中小企业的支持。五是大力支持农副产品收购，同比多增24.5亿元。

【不良资产剥离】金融机构不良资产剥离业务正常有序进行，金融企业经营状况有所改善。全年全省金融机构剥离人民币贷款499.34亿元，比年初增加349.40亿元；剥离外币贷款4.94亿美元，比年初增加4.58亿美元。由于不良资产的剥离，使金融机构的经营状况得到改善，全年人民币业务累计亏损42.41亿元，较上年减亏26.70亿元。

(李　维)

河北主要经济金融统计

(1996～2000年)

单位：人民币亿元

项　　目 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000
国内生产总值 | 3445.00 | 3950.00 | 4238.00 | 4556.62 | 5076.31
第一产业(增加值) | 700.00 | 760.00 | 790.00 | 805.60 | 824.60
第二产业(增加值) | 1656.00 | 1927.00 | 2074.99 | 2232.46 | 2551.83
第三产业(增加值) | 1089.00 | 1263.00 | 1373.13 | 1518.56 | 1699.88
固定资产投资 | 1176.10 | 1434.84 | 1651.30 | 1800.00 | 1847.00
地方财政收入 | 148.50 | 181.69 | 205.10 | 222.54 | 395.56
地方财政支出 | 229.80 | 266.44 | 300.00 | 354.97 | 412.12
社会商品零售额 | 1029.70 | 1195.05 | 1332.60 | 1458.80 | 1613.91
商品零售物价指数(比上年增长%) | 6.2 | 2.1 | -2.3 | -2.2 | -0.9
全部金融机构各项存款(余额) | 3164.36 | 3791.15 | 4415.91 | 5035.76 | 5543.49
银行存款 | 2159.37 | 2591.11 | 3030.11 | 3421.92 | 3780.74
财政存款 | 47.39 | 17.48 | 30.65 | 23.43 | 33.96
企业存款 | 612.33 | 780.30 | 822.06 | 894.80 | 1020.15
储蓄存款 | 1494.06 | 1756.54 | 2080.25 | 2374.32 | 2553.83
城乡储蓄存款 | 2288.77 | 2712.99 | 3207.26 | 3681.87 | 3957.06
全部金融机构各项贷款(余额) | 2577.20 | 3149.04 | 3674.49 | 3662.42 | 4133.62
银行贷款 | 1894.66 | 2372.15 | 2795.20 | 2598.89 | 2933.19
其中：流动资金贷款 | 1486.02 | 1884.02 | 2116.52 | 1911.21 | 2129.98
固定资产贷款 | 360.79 | 476.89 | 659.01 | 667.50 | 784.92
现金投放(+)回笼(-) | -100.50 | -33.87 | +11.41 | +67.85 | +146.75
全部保险机构保险费收入 | 25.01 | 34.28 | 37.13 | 42.66 | 56.55
全部保险机构保险陪款支出(含满期给付) | 18.58 | 9.12 | 11.65 | 20.58 | 29.78

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