## 建立国有金融机构监事会　促进金融业发展

建立国有金融机构监事会制度，是深化金融改革、加强金融监管的一项重要决策，是从我国实际出发的一项制度创新。监事会要按照党中央、国务院的要求和《国有重点金融机构监事会暂行条例》的规定，以对党和人民高度负责的态度，努力做好工作，保证金融稳健运行，促进金融业健康发展。

要充分认识建立国有金融机构监事会制度的重要性。为了健全国有金融机构的监督机制，加强对国有金融机构的监督，确保国有资产及其权益不受侵犯，国务院决定向国有重点金融机构派出监事会，代表国家对国有金融机构实行监督。这是强化国有资产所有者监督职能的必然要求，是健全金融监督机制的重要组成部分，是加强对国有金融机构领导干部监督的必要手段，是促进国有金融机构加强管理、提高效益的有效措施，对于提高国有金融资产质量、保证金融稳健运行和健康发展，具有重要而深远的意义。

监事会要认真履行职责，努力做好工作。一是要切实履行监督职责。国务院明确监事会代表国家对国有金融机构实施监督，监事会每个同志都要以对国家和人民高度负责的态度来对待自己的工作，兢兢业业，一丝不苟。要按照《条例》规定的职责，认真检查国有金融机构的有关情况，向国务院提供真实可靠的检查报告。二是要严格依法开展工作。监事会作为国家派出的监督机构，必须依法开展工作。要严格依据有关法律法规和制度、依据《条例》进行监督检查。监事会依法监督别人，自己更应该依法办事。三是要正确处理监督与被监督的关系。监事会代表国家实施监督，但不参与、不干预国有金融机构的经营决策和经营管理活动，国有金融机构依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对国家承担资产保值增值的责任。监事会与国有金融机构分工虽不同，目标是一致的。监事会从维护国有资产所有者的权益出发，对金融机构实行监督检查，有利于促进金融机构加强管理，堵塞漏洞，使其健康发展。国有金融机构要积极配合监事会的工作，为监事会开展工作提供各种条件，对监事会检查出来的问题，要及时整改。四是要加强监事会与其他监督监管部门的协作。监事会与财政和审计等部门以及金融监管机构要相互配合。监事会开展财务监督要依据财政部门的有关规定，要主动向财政、审计部门征询意见；要积极加强同金融监管机构的合作，充分沟通和磋商。国家有关部门和金融监管机构要多方面支持监事会的工作。监事会工作刚刚开始，需要大家在实践中不断探索，总结经验，完善制度。

要加强监事会的建设和管理。监事会工作责任大、要求高，必须加强监事会的建设和管理，形成一支过硬的高素质的队伍。监事会人员要做到政治坚定、业务优良、忠于职守、坚持原则、严守法纪、廉洁自律。提高监事会人员素质要突出三个方面：一是加强学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，学习党的路线、方针、政策。当前要重点学习江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，用“三个代表”的重要思想武装头脑，指导工作。要围绕监事会工作，学习掌握党中央和国务院的经济、金融政策，学习有关法律法规和业务知识，研究社会主义市场经济的规律，努力提高政策水平和业务工作能力。二是要坚持原则。监事会人员必须具有很强的原则性。要对国家负责，坚决维护国家的利益；要忠于职守，敢于碰硬，不拿原则作交易；要实事求是，客观公正。三是要廉洁自律。监事会人员必须严格要求自己并自觉接受监督，一定要保持人民公仆本色，做到一身正气，两袖清风。要认真执行党中央、国务院关于廉政建设的规定；要自觉按照中央金融工委“十个严禁”、“过好五关”的要求约束自己；要严格遵守《条例》的廉政规定。监事会从一开始，就要树立起清正廉洁的良好形象。

(摘自国务院副总理温家宝2000年7月10日在国有重点金融机构监事会人员培训班开学典礼上的讲话，原载2000年7月11日《金融时报》)