## 湖　　南

【经济形势】2000年，湖南经济运行止跌回升，经济增长速度加快，质量和效益明显提高，金融运行呈现多年未有的良好态势。全年实现国内生产总值3691.88亿元，按可比价格比上年增长9.0%，其中，第一、二、三产业分别增长3.8%、10.7%和10.6%。

农业生产稳步发展，结构调整步伐加快。农林牧渔业总产值1251.89亿元，增长4.3%。主要农产品产量保持较高水平，粮食播种面积减少160万亩，总产量2874.97万吨，减产0.6%；棉花17.13万吨，减产3.2%；水产品产量133.21万吨，增产7%。农业结构调整步伐加快，产业化经营稳步推进。优质稻发展到1556万亩，蔬菜面积增加到1080万亩，龙头企业和特色农业得到较大发展。20家省级龙头企业销售收入57.6亿元，增长26.9%，株洲湘大、怀化正清集团等7家企业列为国家农业产业化重点企业。小城镇建设进展加快，年末全省小城镇已发展到1055个。

工业生产快速增长，国企脱困成效显著。全社会工业增加值1236.1亿元，增长10.4%，比上年提高1.4个百分点。其中国有及年销售收入500万元以上的非国有工业增加值547.4亿元，增长13.6%。在规模以上工业中，国有及国有控股企业增长11.2%，集体企业增长6.2%，股份制企业增长58.8%，外商及港澳台商投资企业增长13.5%；重工业增长17.2%，轻工业增长7.5%。工业结构调整力度加大。继续加强了对煤炭、纺织、冶金等传统产业的调整压缩，且随着高新技术产业的快速发展，带动了全省工业结构的优化升级。规模以上工业水泥产量增长3%，十种有色金属增产15.9%，汽车增产63.6%，程控交换机增产24.9%，移动通讯设备增长55.8%。同时，市场活跃，商品房销售增加，旅游业兴旺，邮电、通信业也快速发展。全省电话普及率10.7%，上升3.9个百分点。

企业销售形势好转，效益大幅度回升。全省国有及年销售收入500万元以上的非国有企业产品销售率98.9%，比上年提高0.8个百分点，工业综合经济效益指数为93.5%，比上年提高6.1个百分点。国有及全省独立核算工业企业实现利润32.6亿元，增长91.7%。其中国有及国有控股企业实现利润14.5亿元，增长98.8%。工业企业亏损面34.7%，下降5.2个百分点，国有大中型企业三年改革与脱困的阶段性目标基本实现。

固定资产投资稳定增长。全社会固定资产投资1069.51亿元，增长13.4%。其中国有及其他经济完成投资686.64亿元，增长15.4%；集体及个人投资382.87亿元，增长9.9%。国有及其他经济类型投资中，基本建设投资、更新改造投资和房地产投资分别增长9.4%、23.4%和33.4%。投资继续向基础产业和基础设施倾斜，投资结构继续改善。在国有及其他经济投资中，农业、电力、交通、邮电、仓储等行业投资334.04亿元，占49.9%，特别是重点工程进展顺利。全省29个在建重点建设项目，完成投资250亿元，比上年增加50亿元，潭耒高速公路、岳阳洞庭大桥、湘潭金迪化纤聚酯工程等重点项目按期竣工投产。

居民收入水平提高，消费品市场稳中趋活。全年城镇居民人均可支配收入6219元，增长6.9%，剔除价格变动因素实际增长5.6%；农民人均现金收入2197.16元，剔除价格变动因素实际增长4.8%。受居民收入水平整体提高等因素影响，消费品市场保持活跃。全年实现社会消费品零售总额1364.7亿元，增长11%。其中城市消费强于农村消费，分别增长13.5%和8.5%。假日消费效应显现，名优商品越来越受到消费者青睐。物价止跌回稳，全年居民消费价格总水平上升1.4%。

进出口贸易运行态势良好，利用外资增加。全年进出口总额25.13亿美元，增长28.5%。其中出口16.53亿美元，增长28.9%；进口8.6亿美元，增长27.5%。全年协议利用外资10.94亿元，增长19%；实际利用外资11.08亿美元，增长3.7%。实际利用外资中，直接利用外资实际到位7.71亿美元，增长7.2%，其中外商直接投资6.82亿美元，增长4.3%。

财政收入稳步增长，收支基本平衡。全年完成财政总收入318.2亿元，同口径增长9%。其中地方财政收入171.8亿元，上划中央两税146.3亿元。财政支出339.7亿元，增长8.5%。

【金融运行】企业存款稳步增长，居民储蓄继续分流。年末全省金融机构各项存款余额2874.75亿元，同比增长13.2%，比年初增加334.95亿元，比上年多增26.7亿元。其中，企业存款增加101.6亿元，同比多增5.9亿元，保持稳定增长，主要是2000年经济景气回升，部分企业销售形势好转，货款回笼增加。受证券市场和消费市场活跃等因素影响，居民储蓄继续分流。全年新增储蓄存款186.1亿元，储蓄增长率为10.9%，继1996年以来继续下降，其中4、5、8月份三次出现储蓄负增长。

贷款总量强劲增长，信贷结构加速调整。金融机构贷款投放的力度和进度都创历史记录。年末全省金融机构各项贷款余额2403.4亿元，含剥离贷款为2810.28亿元，比年初实际增加282亿元(文后附表数据未含剥离贷款，如包含119.10亿元剥离贷款1999年全部金融机构各项贷款(余额)应为2527.50亿元)。信贷投放实现了多年没有的均衡增长，各季度分别新增贷款73.5亿元、56.5亿元、89.6亿元和62.1亿元。信贷结构加速调整，投向渐趋合理。一是及时增加了流动资金贷款投放。当年新增流动资金贷款197.3亿元，比上年多增81.2亿元，占新增贷款的71%，主要投向优势骨干企业和上市公司。对全省200户实施主办银行制度的优势企业投入信贷资金125亿元，占全省新增贷款的45%。二是配合积极的财政政策，大力支持了重点基础设施建设和技术改造项目。当年新增中长期固定资产贷款87.9亿元，其中基建贷款56亿元，技改贷款15亿元。建行45%的新增贷款投放在交通、电信两大行业；工行60%的贷款投放在交通及城市基础设施方面；农行新增农网改造贷款14.2亿元，占新增贷款的26.7%。三是大力支持了农业与农村经济的发展。新增农业贷款15.2亿元，农副产品收购贷款21.1亿元。四是加大了对高新企业的贷款投放力度。累计对高新技术产业发放贷款20多亿元，一些科技含量高的企业，包括民营高新企业，成为各行竞相支持的优质重点客户。五是大力发展消费信贷。工、农、中、建四家国有商业银行全年新增消费贷款约15亿元。全省个人住房贷款余额26.5亿元，比年初增加12.3亿元；农村信用社发放教育助学贷款7.3亿元。

商业银行经营状况明显好转。四家国有商业银行和国家开发银行顺利完成了巨额不良资产的剥离划转。撤销了大批效益低下的机构网点，清理了大批劣质客户，消化了大量历史包袱，经营效益逐步好转。

现金继续实现大回笼。全省金融机构累计净回笼现金186.6亿元，比上年多回笼100.7亿元。其中国家银行净回笼现金178.3亿元，同比多回笼52.2亿元。

外汇业务平稳发展。年末全省金融机构各项外汇存款余额10.79亿元，比年初增加2.4亿元，同比多增1.3亿元，其中外汇储蓄存款余额8.44亿元，增加2亿元，同比多增0.6亿元。外汇贷款余额8.23亿元，减少4.56亿元。

【金融改革】一是国有商业银行改革继续深化。继1999年信达资产管理公司长沙办事处挂牌之后，华融、长城、东方资产管理公司驻湘机构相继设立。二是农村金融体制逐步完善。怀化市、长沙市、岳阳市、永州市农村信用联社先后挂牌营业，建立健全了“三会”制度，标志着当地农村信用社管理体制改革取得了新的进展。为强化全省农村信用社行业管理，人民银行金融监管与行业管理职能部门分设，成立了湖南省农村信用社行业管理办公室。同时，农村信用社规范化改造工作取得突破性进展。年末，全省共完成105个县联社、2109个信用社的规范工作，分别占总社数的91%和85%，共吸收新股金4.7亿元。规范后的信用社参股社员面达农户总数的63%。三是保险管理体制改革取得重大进展。12月20日，中国保监会长沙特派员办事处筹备组成立。另外，为支持浏阳外向型经济发展，经国家外汇管理总局批准，申报设立了国家外汇管理局浏阳市支局。

【金融监管】人民银行系统大力发挥“四位一体”监管体系的作用，积极防范化解金融风险，确保了一方金融平安。一是认真开展真实性大检查。按总行、分行统一部署，4～7月和8～9月，先后组织对辖内金融机构贷款质量、盈亏状况、内控制度建设、高级管理人员任职资格等四项真实性以及国有商业银行2000年上半年贷款质量真实性情况进行了检查。各级人民银行行长亲自带队，通过座谈和现场检查等形式，澄清了辖内金融机构不良资产、盈亏等底子。二是组织开展结售汇业务及外汇业务检查。组织对非国有商业银行1998、1999两年度结售汇业务的真实性和合规性进行了检查，组织对检查期内出口逾期未核销、单笔金额在20万美元以上的排名前30家企业以及信用证项下进口付汇逾期未核销累计金额最大的30家企业进行了全面检查，全年全省出口收汇核销率达97.1%，进口付汇报审率达98.5%，比上年提高50.8个百分点，由此被总局特批为全国惟一对进口逾期未核销已查处问题进行挂账处理的试点省份。三是化解风险取得突破性进展。制定了辖内2002年前防范化解金融风险规划，依靠地方政府，按照分类指导的原则，平息和妥善处置了株洲市商业银行、醴陵胜利城市信用社、湘潭汇源典当行等挤兑风波，益阳7家城市信用社被依法清盘关闭，衡阳市商业银行正在加紧组建。对全省16家信托投资公司的清理整顿方案已经上报人民银行总行和国务院批准，同意保留湖南省信托投资公司。按照“多重组少关闭”的风险处置工作思路，经过多方协调，促成中信实业银行整体并购湘财城市信用社，有效化解了金融风险。根据分行的统一部署，经清产核资和总、分行批准，全省69家县级城市信用社更名改制为农村信用社，归口当地农村信用联社统一管理。四是资产管理公司开始展开全面的资产清理和处置。全年对26家企业实施债转股金额达70.5亿元，并开始探索运用多种形式处置清收不良资产。

【金融服务】全省人民银行系统注重窗口指导、协调引导和监管督导，始终抓住贯彻实施稳健的货币政策，寻找信贷政策与湖南经济发展的切入点，有效促进经济发展。一是改善信贷服务，优化信贷投向。年初制定了《关于改进信贷服务，改善信贷管理，支持和促进地方经济发展的意见》，由省政府转发全省执行。信贷投放创历史记录，投向比较合理，重点支持了优势骨干企业、重大基础设施和技改项目、农业、高新技术企业和个人消费贷款。加大主办银行制度实施力度，主办银行制度企业由上年的134家扩大到200家，主办银行承诺全年向主办企业新增授信总额111.24亿元，实际到位125亿元。积极引导个人住房、教育助学、汽车、综合消费等信贷业务开展，重点抓了《湖南省个人助学贷款管理办法》的落实。二是灵活运用货币政策工具，发挥货币政策效应。金融机构累计签发银行汇票110亿元，办理贴现、转贴现75亿元，比上年增加23亿元，满足了企业临时资金需求。三是加强金融债权管理，维护金融债权。湖南省金融债权办制定、下发了《关于建立“黑名单”企业通报制度，加大金融同业制裁工作力度的实施意见》，与省银行同业公会联合对第一批10户和第二批24户黑名单企业进行公开曝光制裁，对81户企业联合全省金融系统进行内部同业制裁，促进12家企业偿还贷款本息800多万元、10家企业完善了担保手续、15家企业落实了还贷计划。

【证券市场】资本市场发展步伐明显加快，股市、债市融资日趋活跃。全省有6家企业发行新股、6家上市公司实施配股、1家上市公司增发新股，累计通过股市募集资金69.48亿元，比上年增长49.52%。其中发行新股筹资29.9亿元，增资配股筹资23.68亿元，增发新股筹资15.9亿元。年末上市公司总数达33家，累计融资177.18亿元；上市公司总股本83.22亿元、流通股本28.49亿股；股票总市值1309.79亿元，占全省GDP的35.48%。7家上市公司实现了再融资，筹集资金39.58亿元，比上年增长42.48%。有2家专业证券公司完成了增资扩股工作，注册资本均超过10亿元；证券机构资产总额134.37亿元，比上年增长39.04%。证券从业人数达3000人，增长91.57%；证券投资者当年新开40万户，增长92.4%，累计开户160.02万户。累计销售凭证式国债41.3亿元，比上年增长1倍。

【保险市场】保险业在改革中稳健发展，业务增长稳定。全年保费收入45.15亿元，比上年增长10.8%。其中，财产险保费收入13.94亿元，寿险保费收入31.21亿元，分别增长7.1%和12.5%。全年赔付额14.81亿元，减少8.5%。其中，财产险赔付7.19亿元，寿险赔付7.62亿元，分别减少5.1%和11.5%，促进了地方经济持续稳健发展。

【调查研究】人民银行系统紧紧抓住“热点、难点、疑点”问题，深入开展调查研究活动，一些有深度的调研材料上报上级行和省委政府，受到好评。调查材料《农村信用社如何真正成为联系农民的金融纽带——对当前“农户贷款难”问题的调查与思考》得到总行、分行、省政府的重视和表扬，湖南省政府领导、人民银行总行副行长史纪良、肖钢等领导作重要批示。在调查基础上制定了《湖南省农村信用社农户信用贷款管理办法》，为解决湖南省农户贷款难问题起了积极的作用。《对湖南省不良资产剥离与处置情况的调查》得到省政府领导的重视，为探讨金融资产管理公司健康规范运作及有效监管提供了借鉴。《湖南外经贸发展应对WTO对策思考》也受到省委、省政府和外管局领导较好评价。

湖南主要经济金融统计

(1996～2000年)

单位：人民币亿元

项　　目 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000
国内生产总值 | 2640.67 | 2993.00 | 3211.40 | 3407.00 | 3691.88
第一产业(增加值) | 786.91 | 851.01 | 831.40 | 771.03 | 780.47
第二产业(增加值) | 1009.00 | 1171.71 | 1291.08 | 1406.44 | 1467.95
第三产业(增加值) | 844.70 | 970.28 | 1088.92 | 1229.28 | 1443.46
固定资产投资 | 671.40 | 713.34 | 851.60 | 957.00 | 1069.51
地方财政收入 | 129.08 | 134.00 | 155.43 | 165.90 | 171.80
地方财政支出 | 207.98 | 225.00 | 270.80 | 309.45 | 339.70
社会商品零售额 | 955.00 | 1037.66 | 1125.33 | 1229.00 | 1364.70
商品零售物价指数(比上年增长%) | 105.20 | 100.30 | 97.90 | 97.60 | 99.30
全部金融机构各项存款(余额) | 1595.11 | 1769.91 | 2110.71 | 2539.80 | 2874.75
国有商业银行存款 | 1079.21 | 1204.36 | 1412.44 | 1665.06 | 1796.99
财政存款 | 26.64 | 25.28 | 13.54 | 27.08 | 38.92
企业存款 | 373.48 | 446.39 | 488.38 | 571.90 | 590.78
储蓄存款 | 663.35 | 750.18 | 870.30 | 1014.00 | 1113.41
城乡储蓄存款 | 1074.36 | 1224.68 | 1373.92 | 1689.10 | 1874.23
全部金融机构各项贷款(余额) | 1770.70 | 2123.00 | 2274.41 | 2408.40 | 2810.28
国有商业银行贷款 | 1188.69 | 1340.17 | 1532.81 | 1567.30 | 1808.24
其中：短期贷款 | 820.75 | 1050.04 | 1088.84 | 1062.20 | 1191.49
中长期贷款 | 220.80 | 280.15 | 382.14 | 487.00 | 616.74
现金投放(+)回笼(-) | -22.09 | -36.04 | -83.17 | -85.83 | -186.60
全部保险机构保险费收入 | 24.09 | 31.25 | 36.15 | 41.5 | 45.15
全部保险机构保险赔款支出(含满期给付) | 15.69 | 14.85 | 19.17 | 16.25 | 14.81

【金融电子化建设】围绕“科技兴行”主题，金融电子化建设硕果累累。一是实现了全省电子联行转账“当日通”。11月18日，全省未入网的54个县(市)支行和8个中心支行全部一次并网成功，全部开通了电子联行到县业务，完成将“天地对接”系统通过同城网络延伸到各商业银行网点，构建了全省银行间异地结算的快速通道，极大地提高了资金运转速度，降低了管理成本。二是开通了农村信用社省辖电子汇兑系统。筹建了湖南省信用合作电子汇兑清算中心，7月3日，将省辖电子汇兑系统并入全国特约电子汇兑网络，有效解决了农村信用社结算难问题。全省有124个信用社(部)开通了全国特约汇兑，526个信用社(部)开通了省辖电子汇兑结算。三是完成了长沙金融IC卡试点项目建设。长沙与北京、上海并列为全国首批3个金融IC卡联合试点城市，人民银行长沙中心支行牵头组织各发卡行认真开展试点项目建设，7月7日正式向社会公众发放IC卡。四是长株潭三市大同城票据交换顺利运行。全年完成大同城票据交换资金3406亿元。五是银行信贷登记咨询系统建设取得显著成效。完成了14个地市分系统、省域分系统和2420个商业银行网点系统建设，实现了省内跨行异地业务联网查询。六是在全国率先完成了内联网建设任务。人民银行内联网湖南段初步建成，做到了“一联通、六实现”。

(李庆旗)