## 贵　　州

【经济发展】2000年，贵州紧紧抓住西部大开发和宏观环境持续向好的机遇，加大经济结构调整力度，国民经济和各项社会事业取得新的成绩。全年实现国内生产总值993.3亿元，比上年增长8.7%，其中，第一产业增加值增长3.5%，第二产业增加值增长10.6%，第三产业增加值增长10.4%。

“九五”时期，全省经济实力明显增强，经济总量连上台阶。“九五”时期国内生产总值年均增长8.7%，扭转了“七五”和“八五”时期经济增长速度低于全国平均水平的状况。在经济发展加快的同时，产业结构调整出现重大变化，一、二、三次产业增加值占国内生产总值的比重由“八五”期末的36.0∶37.2∶26.8变化为“九五”期末的27.2∶38.8∶34.0，三次产业排序由“二一三”转变为“二三一”。

农业和农村经济稳步发展，农业的基础地位继续加强。全省大部分农产品保持平衡增长，粮食、油菜籽等产量再创历史新高。全年粮食总产量1161.3万吨，比上年增长3.2%；油菜籽产量66.2万吨，增长11.3%，花生产量7.5万吨，增长9.2%；畜牧养殖业稳定增长，肉类、水产品产量分别增长6.8%和12.7%；农业生产条件继续改善，全省拥有农业机械总动力、年末农田有效灌溉面积分别增长11.4%和0.8%；农村用电量和化肥施用量分别增长7.2%和5.3%。

工业生产增长较快，经济效益明显提高。全省工业增加值完成308.5亿元，比上年增长10.1%，在全部工业增加值中，规模以上企业完成工业增加值216.8亿元，增长9.9%，其中国有及国有控股企业增加值175.1亿元，增长9.6%。在生产快速增长的同时，企业经济效益总体水平明显提高，全省规模以上企业在上年总体实现扭亏的基础上，利润保持较大幅度增长，大多数地区、大多数行业实现盈利，已有45户国有大中型亏损企业实现扭亏脱困。到年底，全省国有及国有控股大中型工业企业实现净盈利12.1亿元，全部国有及国有控股工业企业净盈利10.2亿元。建筑业持续快速发展，全年房屋建筑施工面积1713.5万平方米，房屋竣工面积638万平方米，分别比上年增长10.9%和14.6%；经济效益和建筑产品质量进一步提高，实现利税总额和人均利税分别为3.5亿元和1643元，分别比上年增长34.6%和35.8%。

固定资产投资快速增长，投资结构有所调整。全年全社会固定资产投资完成380亿元，比上年增长13.8%，其中国有单位投资240亿元，增长13.9%，集体单位投资10亿元，增长25.7%，其他经济类型单位投资130亿元，增长13%。重点投向基础产业和基础设施。全年用于第一产业的投资3.6亿元，比上年增长96.2%，用于交通运输、邮电通信的投资78.3亿元，增长24.1%。重点建设项目进展顺利，西部开发迈出步伐。34个县农村电网建设与改造全部完成；“西电东送”标志性工程启动，洪家渡水电站，引子渡水电站，乌江渡水电扩建工程开工建设。全年新增固定资产156.2亿元，固定资产交付使用率为54.2%。

交通运输平稳发展，邮电通信高速增长。全年完成货物周转量385.3亿吨公里，比上年增长7.5%；旅客周转量231.3亿人公里，增长3.2%；航空旅客换算吞吐量161.4万人，增长7%。全年完成邮电业务总量42.7亿元，比上年增长39.8%，邮电业务总收入25.1亿元，增长20.10%；年末全省城乡固定电话用户153.7万户，比上年增长41.7%，移动电话用户上升到79.7万户，增长1.4倍，电话普及率6.3%，计算机互联网用户增至近3万户，增长2.2倍。

消费品市场稳中趋活，居民消费价格降幅减小。全年社会消费品零售总额完成343.5亿元，比上年增长9.5%，其中城市增长11.6%，县及县以下增长6.7%。随着消费品市场的趋活，价格下降幅度与上年相比有所减小，居民消费价格下降0.5%，减少0.3个百分点；商品零售价格下降2.7%，比上年增长0.6个百分点，居住、服务项目价格分别增长4.8%和17.2%。

外贸进出口增长较快，旅游业保持快速发展。全年外贸进出口总额为6.6亿美元，比上年增长20.4%，其中进口增长26.3%，出口增长17.3%。利用外资继续增长，省际间合作进一步加强。全年签订合作项目800多项，省外到位资金30亿元，比上年增长5%；实际利用外资1.95亿美元，比上年增长0.1%。旅游业总收入达到62亿元，比上年增长30%，旅游外汇收入6092万美元，比上年增长10.8%。

财政收支保持较快增长，支出结构进一步改善。全年财政总收入完成151.6亿元，比上年增长9.8%，其中地方财政收入85亿元，增长15.3%；财政总支出为199.7亿元，比上年增长17%，其中用于基本建设支出、教育事业费支出分别比上年增长24.5%和16.4%。

继续实施“科教兴黔”战略，加强技术创新，推动社会科技进步。一批高新产业项目开始启动，全年实施生物、医药、信息产业、环保设备制造等高新技术产业化示范工程46项；实施智力引进项目9项；全省共评出省科技进步奖69项，其中一等奖2项，二等奖14项，三等奖53项。教育体制改革力度加大，教育事业持续协调发展。

城乡居民收入稳定增长，生活质量进一步提高。全省城镇居民人均可支配收入5122元，实际增长5.1%；农民人均纯收入1375元，实际增长3.6%。全年城镇居民人均消费性支出4278.3元，比上年增长7.9%，农民人均生活消费支出1096.6元，增长2.5%。

2000年，贵州经济社会发展和改革形势是“九五”时期以来运行质量最好的一年。但困扰全省经济和社会发展的一些因素依然存在，主要是：经济发展中的一些深层次问题还没有根本解决，经济结构有待进一步调整；消费品市场需求不足，特别是农村市场有效需求不足，农产品价格低，农业增产而农民实际收入增长缓慢的矛盾仍较突出；企业经济效益改善的基础尚不稳固。

【金融运行】存贷款快速增长。年末，全省金融机构(按可比口径)各项存款余额1106.6亿元，比上年增加160.8亿元，增长16.4%；各项贷款余额1066.1亿元，比上年增加53.2亿元，增长18%。

存贷款结构趋于优化，信贷资金运用合理。存款结构变化较大的：一是企业存款增量加快，比上年增加66.7亿元，同比多增9.4亿元，年末余额达429.6亿元，比上年增长18.4%，占各项存款余额的38.8%，比上年上升1个百分点；二是储蓄存款增量减少，其余额占各项存款余额的比重由上年的51.2%下降到48.8%；三是财政性存款增幅高达27.3%，比上年高出18.4个百分点。

贷款结构比重出现中长期上升，短期下降的变化。贷款存量比重：年末中长期贷款余额占各项贷款余额的42%，比上年上升3.7个百分点；短期贷款余额占各项贷款余额56.3%，比上年下降3.8个百分点。贷款增量，中长期和短期贷款均大幅增长：中长期贷款比上年增加103.1亿元，增长30%，同比多增60.3亿元；短期贷款比上年增加57.8亿元，增长10.7%，同比多增40.4亿元。贷款主要投向：一是继续加大对交通、通信和能源等基础设施和基础产业的贷款投入；二是大力拓展消费信贷，年末消费贷款余额达76.3亿元，比上年增长1.3倍；三是流动资金贷款继续向重点企业，优势行业倾斜，确保合理资金需要。

货币供应量保持较快增长，支持了经济结构调整和经济发展。年末，广义货币M2余额1352.7亿元，比上年增长15.2%；狭义货币M1余额727.8亿元，增长16.6%，高出上年1.5个百分点；流通中现金M0余额285.7亿元，增长9.7%。M2的增长，高出经济增长+物价下降之和的9.2个百分点。尤其是M1快速增长，活期存款增加，表明货币流通性提高，对经济的有效货币供给能力增强。

【外汇业务】年末，全省金融机构外汇存款余额20893万美元，比上年减少2282万美元，下降10%，其中储蓄存款增加3492万美元，增长32.3%，同比多增1243万美元；单位活期存款、定期存款分别下降65.5%和6.9%。外汇贷款余额14670万美元，比上年减少1375万美元，下降8.6%，其中短期贷款、中长期贷款、进出口贸易融资分别增长0.9%、5.1%和38.5%；逾期类贷款下降70.2%。全年全省结售汇总额85423万美元，比上年增加12496万美元，增长17.1%。其中，结汇51739万美元，增加7527万美元，增长17%；售汇33684万美元，增加4969万美元，增长17.3%。结售汇顺差18055万美元，比上年增加2558万美元，增长16.5%。在结售汇总额中，贸易收入结汇和贸易支出售汇分别比上年增长17.3%和1.7%；非贸易收入结汇比上年下降8.3%，非贸易支出售汇比上年增长76.2%；资本收入结汇和资本支出售汇分别比上年增长18.5%和38.9%。

【城乡储蓄】年末，全省城乡居民储蓄存款余额比上年增加55亿元，增长11.3%，同比少增6.4亿元。其中：定期储蓄仅增加7.8亿元，11月、12月还分别比上月减少0.7亿元和0.4亿元；而活期储蓄增加47.1亿元，是定期储蓄增量的6倍，说明储蓄存款稳定性下降，流动性增强。造成城乡储蓄存款增幅继上年之后再度下降的主要原因：一是国家连续7次下调存款利率的政策效应进一步显现，居民投资主体多元化，储蓄分流；二是国家实施扩大内需，刺激消费的政策效应，居民个人消费支出增加，全省商品销售收入、服务业收入分别比上年增长18.4%和22.7%；三是实行储蓄存款实名制，开征储蓄利息所得税，一定程度影响城乡居民储蓄的积极性；四是股市升温，拉动、分流部分储源；五是房改、医疗保障制度改革力度加大，以及高校再度扩招，居民用于住房、医疗支出和智力投资增加，使储蓄余额减少。

【货币投放】2000年，全省金融机构现金收入2283.6亿元，比上年增长21.5%，现金支出2325.7亿元，比上年增长23.8%，收支轧抵，现金投放42.1亿元，比上年少投13.7亿元，下降24.5%。其主要项目增减变化：商品性货币回笼比上年增加41.9亿元，增长18.4%，同比多增加21.3亿元，主要是国家鼓励消费的政策拉动；储蓄存款收支同步增长，分别比上年增长22.3%和24.5%；农副产品采购支出增量减少，同比减少14.5亿元；工矿及其他产品采购支出和行政企事业管理费支出增加，分别比上年增长30%和20.3%。

【金融监管】2000年，以开展真实性检查为主要内容，切实加强金融监管，维护辖内金融稳定。

1.对贵阳辖内金融机构真实性进行两次检查。4月至6月下旬人民银行贵阳中支抽调163人，组成10个检查组，对辖内金融机构1999年末贷款质量真实性、盈亏真实性、内控制度建立与执行情况，以及高级管理人员任职资格等4个层面进行检查，共抽查92个机构，抽查贷款4.8万笔，金额82.8亿元，较全面地了解和掌握辖内商业银行、非银行金融机构贷款质量、盈亏真实性，以及内控制度建设和高级管理人员状况；第3季度，又抽调85人，分20个检查组，集中力量对贵阳辖内工、农、建三行1～6月贷款质量真实性进行复查，共复查县支行以上机构58个，复查贷款5331笔，金额54.4亿元，基本摸清了贵阳辖内各国有商业银行1～6月贷款质量真实性情况和产生不良贷款的原因。

2.加强对地方性中小金融机构的监管。督促贵阳市商业银行在加强信贷管理和内控制度建设，加大内部监督和内部稽核力度，建立贷款发放、管理、收回一条龙工作责任制和贷款质量追究责任制，加大收贷工作力度，盘活资产，增强资产流动性，充实资本金的同时，审查上报了该行增扩资本金方案；并结合该行实行分级考核的情况，对15个4级行进行重点监管，定期对其经营管理状况进行调查分析，有针对性地制定监管措施。继续对高风险农村信用社实行一社一策，进行动态监控和综合治理，加大现场检查力度，对管理混乱，违规经营严重，造成风险隐患的领导班子进行整顿，对问题严重的领导班子进行调整，促使贵阳辖内农村信用社不良贷款比例比上年下降3个百分点，高风险社减少6个，16个资不抵债社的资不抵债金额有所减少。

3.两次对国有独资商业银行省分行真实性检查。通过两次对四家国有独资商业银行省分行的真实性检查，摸清了这四家独资商业银行的风险状况的底数；合规、稳健经营的状况大有好转，按不良贷款的标准划分贷款形态，按有关财务制度核算盈亏，内控制度逐步健全，高级管理人员任职资格管理基本符合人民银行的规范要求进行检查，发案率、涉案金额明显下降，辖内金融秩序良好。

4.加强对城市信用社整顿检查。通过检查，摸清了全省51家城市信用社风险状况的底数，以及盈亏、内部控制等方面的问题。主要是：不良贷款比例大，资产质量低，亏损严重；有的资不抵债，风险较大；有的内部管理混乱，理、监事会形同虚设，法人代表权力膨胀，失去控制，甚至严重违规违纪经营，资产经营恶化，风险加大。

5.加大案件查处和防范力度，金融系统各类经济金融案件明显下降。全年全辖发案71起，涉案金额891.1万元，分别比上年下降60.1%和70.7%，无百万元以上案件的发生。同时，协助贵阳市检查院协查市财政局综合处出纳员许杰内外勾结贪污巨款7000余万元的特大案件；查清了市财政局在金融机构的资金往来，个人活期、定期及信用卡存款，并协助司法机关冻结涉案存款和追缴赃款5000余万元，扣押物品1000余万元，刑事拘留14名犯罪嫌疑人。

【外汇外债管理】2000年，国家外汇管理局贵阳分局不断加强管理，改进服务，维护了全省正常的外汇收支秩序。支持贵州外向型经济发展。

加强对外汇指定银行的业务监管。对交通银行贵阳分行1998～1999年结汇、售汇、付汇、外汇头寸等的真实性、合规性进行逐日逐笔检查，并针对结售汇监管领域存在的问题，建立了因公出国售付汇反馈核对制，按季对外汇指定银行因公出国售付汇进行非现场检查。同时，各支局对当地外汇银行的外汇业务进行检查，对查出的问题，督促银行进行整改，增强外汇指定银行合规经营的自觉性。对因公出国非法套购国家外汇的，立案查处，追回非法套购的外汇3.8万美元，并收缴罚款1.7万元人民币。

加强非贸易外汇管理。规范各涉外酒店、宾馆的外币兑换业务，有4家宾馆与外汇银行签订代兑协议，设立外汇代兑点；对有出入境旅游组团权的中资旅行社的外汇收支进行现场检查，对旅行社组团出境旅游代客购汇情况，建立事后核销制度，防止旅游外汇流失。

切实加强进出口核销监管，督促企业进口报审，支持出口创汇。严格执行进口报关单联网核查的有关规定，强化贸易售付汇的真实性审核，基本堵住货到付款项下假报关单进口骗汇的漏洞。对信用证项下进口付汇逾期未核销的企业进行检查，将不能提供任何审查凭证的企业列入涉嫌违反外汇法规立案查处范围。全省全年进口付汇总额21655.7万美元。到货报审18595.2万美元，报审率85.9%。对出口企业1998、1999年两年逾期未核销、未交单以及异地结汇水单进行全面清查，对问题严重的企业进行处理。对全省进出口公司1999年度出口收汇情况进行考核，分别评出出口收汇荣誉企业59家，占80%；达标企业7家，占9%；高风险企业8家，占11%，促进企业的核销主动性，推动核销工作开展。全年共发放出口收汇核销单9589张，收单8821张，核销8800张，核销金额41536.4美元，收单率92%，收汇率95.3%，核销率92%。

依法管理资本项目外汇收支。全年共审批资本项目结汇12601.6万美元，比上年增长24.6%。其中，资本金结汇4809.7万美元，增长83.1%；外债资金结汇7791.9万美元，增长3.5%。资本项目售汇8124.2万美元，比上年增长28.1%。

加强外债登记和统计监测。全省年末外汇债务余额68316.7万美元，比上年增长1.2%，其中外国政府贷款23541.1万美元，增长11.8%；国际金融组织贷款18458.1万美元，增长23.4%；国外银行贷款1174.5万美元，下降10.4%；买方信贷2818.3万美元，下降16.3%；国内金融机构贷款21652.9万美元，下降19%；外商投资企业直接外债671.8万美元，增长5.4倍。长期外债57045.7万美元，占外债总额的83.5%；短期外债11271万美元，占外债总额的16.5%。全年，外汇债务已还本金6374.4万美元，支付利息1936.4万美元，己付本息比上年增长53.6%。

认真做好境内机构对外担保及远期信用证管理，督促银行按规定办理对外担保和远期信用证业务。全年对外担保签约额98.6万美元，对外担保履约额2万美元，中资金融机构远期信用证开证余额510.3万美元，承兑余额196.1万美元。

贵州主要经济金融统计

(1996～2000年)

单位：人民币亿元

项　　目 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000
国内生产总值 | 734.4 | 790.0 | 843.0 | 907.0 | 993.3
第一产业(增加值) | 260.7 | 278.0 | 262.0 | 270.0 | 270.3
第二产业(增加值) | 279.7 | 284.0 | 333.0 | 360.0 | 385.7
第三产业(增加值) | 194.0 | 228.0 | 248.0 | 277.0 | 337.3
固定资产投资 | 206.0 | 235.0 | 315.0 | 368.0 | 380.0
地方财政收入 | 49.1 | 57.1 | 64.7 | 74.0 | 85.0
地方财政支出 | 99.5 | 113.4 | 132.6 | 169.4 | 199.7
社会商品零售额 | 235.0 | 264.8 | 290.0 | 313.8 | 343.5
商品零售物价指数(比上年%) | 6.9 | 1.5 | -1.1 | -2.1 | -2.7
全部金融机构各项存款(余额) | 586.3 | 712.8 | 815.4 | 945.8 | 1106.6
银行存款 | 474.9 | 583.5 | 619.8 | 811.9 | 996.6
财政存款 | 25.1 | 31.8 | 38.0 | 31.8 | 39.5
企业存款 | 198.1 | 248.4 | 290.4 | 347.6 | 416.6
储蓄存款 | 233.1 | 282.6 | 324.5 | 372.7 | 458.4
城乡储蓄存款 | 311.2 | 362.9 | 423.1 | 484.5 | 539.5
全部金融机构各项贷款(余额) | 675.0 | 849.0 | 949.1 | 1012.9 | 1066.1
银行贷款 | 615.9 | 765.0 | 886.9 | 940.5 | 977.8
其中：短期贷款 | 402.9 | 501.4 | 534.9 | 547.0 | 524.8
中长期贷款 | 204.4 | 255.8 | 312.0 | 383.9 | 442.1
现金投放(+)回笼(-) | +57.5 | +52.0 | +29.8 | +55.7 | +42.1
全部保险机构保险费收入 | 7.4 | 11.0 | 14.2 | 17.0 | 17.1
全部保险机构保险赔款支出(含满期给付) | 3.5 | 2.0 | 4.7 | 6.2 | 6

【扶贫专项贷款】2000年累计发放扶贫贷款23.1亿元，年末扶贫贷款余额达72.8亿元，较上年增加19.8亿元。其中，发放直接到户的小额扶贫贷款8亿元，支持54万户贫困户发展种养殖业，户均贷款额达1485元。同时，为改善贫困地区投资环境，增强其发展后劲，加大对贫困地区公路、水电、电信、供水、教育等基础设施项目的信贷支持力度，全年利用专项贷款累计支持各类基础设施项目150多个，贷款金额11.8亿元。为使专项贷款落到实处，狠抓“四专”管理，实现“四个到位”，开展专项检查和客户普查，积极防范信贷风险，不断提高防范风险能力。

【农村信用社】2000年，继上年完成对全省农村信用社的整顿、规范之后，以“管理年”为契机，加大对农村信用社的管理力度，进一步推动其业务持续、快速发展，支持农村经济的主力军地位明显增强，经营效益趋好。年末，全省农村信用社各项存款余额91.7亿元，比上年增加13.9亿元，增长17.9%，高出上年增幅的4.6个百分点，其中农业存款余额17.1亿元，增长32.6%，高出上年增幅8.3个百分点；各项贷款余额71.2亿元，比上年增加14.2亿元，增长24.9%，高出上年增幅3.9个百分点，其中农业贷款余额44.1亿元，增加10亿元，增长29.3%，高出上年增幅7.5个百分点。其农业贷款余额占全省机构农业贷款余额的84.3%，比上年提高了10.3个百分点。全年累计发放贷款49.9亿元，累计收回贷款35.9亿元，分别比上年增长27.3%和22.9%。全省各地在总结推行1999年“资信卡”小额农贷试点的基础上，全面推广农户小额信用贷款“资信卡”业务，建立“资信卡”农户档案，解决了全省农民贷款难的问题，全省小额农贷先进单位花溪信用联社被人民银行总行列为支农联系点。

随着农村信用社业务的快速发展，其资产总额增大，经营效益趋好：全省农村信用社年末资产总额152.5亿元，比上年增长29.2%；全年营业收入6.2亿元，增长6.9%；盈余社716个，盈余金额2926万元，分别比上年增长23.2%和62.4%；亏损社351个，亏损金额10508万元，分别下降27.8%和30.7%；盈亏扎抵，净亏损7586万元，比上年减亏5773万元，下降43.2%。

(金　志)