## 四　　川

【经济状况】2000年，四川省经济持续稳建增长，国民经济运行状况趋好，投资、消费、净出口呈现较快增长，西部大开发有了一个良好的开端。

1.经济增长加快。2000年全省实现国内生产总值(GDP)4010.3亿元，比上年增长9.0%，较上年增幅高3.4个百分点，比全国增幅高1个百分点。国民经济呈现稳定上升的良好发展态势。分产业看：第一产业增加值935.2亿元，增长3.1%，较上年增幅回落0.1个百分点，第二产业增加值1710.9亿元，增长11.2%，较上年增幅上升6.8个百分点；第三产业增加值1364.2亿元，增长10.2%，较上年增幅上升0.7个百分点。从生产角度看，农业对经济增长的贡献率由上年的13.8%回落到8.1%，工业的贡献率由上年的33.5%上升到48.4%，建筑业的贡献率由上年的3.9%上升到9.7%，第三产业的贡献率由上年的48.8%下降到33.8%。产业结构不断优化，三次产业增加值占国内生产总值的比重分别由上年的25.3：42.0：32.7调整为23.3：42.7：34.0，第一产业比重下降2个百分点，第二产业、第三产业比重分别提高0.7和1.3个百分点。

2.投资、消费、净出口三大需求共同拉动经济增长。固定资产投资受国债投资拉动快速回升，保持了较好的增势。全年四川省完成全社会固定资产投资1403.9亿元，比上年增长15%，增速同比提高12个百分点，固定资产投资对GDP增长的贡献率达50.2%。其中国有及其他经济类型单位投资增长15.6%；城乡集体和个人投资增长13.5%。按资金管理渠道划分，基本建设投资增长19.2%；更新改造投资增长3.5%；房地产开发投资增长36.4%。从投资方向看，农林牧渔业投资增长106.4%；制造业投资大幅回升，增长28.7%。

鼓励消费的政策效应进一步显现，市场消费日趋活跃。全省实现社会消费品零售总额1523.7亿元，同比增长10.2%，增幅同比提高3.7个百分点，是近三年来增长最快的一年。消费需求持续扩大，总消费对全省经济增长的贡献率达46.9%。

国家刺激出口政策逐步到位，外贸出口增速加快。全省海关进出口总额25.5亿美元，比上年增长3.1%，其中出口总额13.9亿美元，同比增长22.5%，较上年增幅高出18.7个百分点；净出口总额2.4亿美元。规模以上工业企业实现出口交货值88.8亿元，增长29.6%，有效推动了外向型企业生产的增长。进口总额11.5亿美元，下降13.5%，外贸顺差2.4亿美元。

3.全省工业运行状况好转，工业生产快速增长，经济效益逐步改善，国有企业改革与三年脱困目标基本实现。工业自年初跌入谷底后，后11个月呈现高速增长的势头，产销率提高，经济效益明显好转。全年国有及规模以上(年销售收入500万元以上)非国有工业企业实现工业总产值2039.5亿元，比上年增长15.1%，增幅高于上年12.56个百分点。工业提速对经济增长推动的贡献率达48.4%，比上年提高14.9个百分点。全年工业产销率达98.32%，比上年提高1.82个百分点。企业净盈利66.8亿元，增长68.8%；企业亏损面下降6个百分点。列入全国脱困计划的281户国有及国有控股企业，181户已扭亏脱困。

全年农业平稳增长，农林牧渔业总产值1438亿元，比上年增长3.4%。因调整农作物种植结构，粮食作物面积进一步缩减，经济作物和其他作物面积继续扩大，粮食总产量3568.5万吨，下降2.7%；油菜籽增加28.0万吨。初步统计，全年农林牧渔增加值935.2亿元，增长3.1%。

4.市场物价回升，居民消费意愿有所增强。2000年，消费物价指数达100.1%，居民消费价格总水平微升0.1%，比上年回升1.6个百分点。居民消费意愿在年中也出现了较大幅度的回升。但从全年走势来看，四季度居民消费信心又明显回落，值得关注。全年城镇居民人均消费支出占同期可支配收入的比重达82.39%，比上年末提高0.27个百分点。社会商品零售价格总水平下降2.3%，跌幅比上年缩小0.4个百分点。

【金融状况】2000年末，四川省金融机构各项存款余额4513.2亿元，比年初增加590.83亿元，增长15.01%，同比少增10.61亿元；各项贷款余额4053.46亿元，按可比口径比年初增加431.64亿元(含剥离不良贷款因素)，增长11.92%，同比少增30.29亿元。金融运行的主要特点：

1.企业存款同比多增，储蓄存款少增，流动性增强。全年企业存款保持了较高的增速。企业存款增加204.83亿元，增长17.53%，同比多增62.99亿元，增幅高于上年3.71个百分点，高于全部存款增幅2.52个百分点。主要原因是宏观经济环境全面好转，企业产销两旺。但企业存款季末陡增、季后增幅大幅回落的现象较为明显，表明企业存款中过路存款较多，其稳定性较差。

储蓄存款少增，呈现先降后升的趋势。全年储蓄存款增加307.97亿元，增长12.89%，同比少增75.53亿元，增幅低于上年6.25个百分点，低于全部存款增幅2.12个百分点。受降息、开征利息税、存款实名制等政策因素和股市活跃、消费回升的影响，居民储蓄存款增长前三季度下降较多，前三季度全省新增储蓄存款218.62亿元，同比少增121.11亿元。但四季度储蓄出现了较大幅度的回升，四季度新增储蓄存款89.94亿元，同比多增45.58亿元。

存款流动性增强，且结构发生变化。全年企业存款和储蓄活期存款增加326.22亿元，同比多增73.28亿元；定期存款增加186.18亿元，同比少增85.81亿元。在存款增量构成中，原来以储蓄增量为主的格局也发生了较大的变化，全年企业存款占全部新增存款的比重为34.78%，占比上升11.13个百分点。储蓄存款占全部新增存款的比重为52.22%，占比下降11.67个百分点。

2.新增贷款结构发生了变化，对非国有企业、农业、基本建设和技术改造支持力度加大。一是在短期流动资金贷款中，传统的以国有企业为主的工商企业贷款份额进一步下降，工商企业贷款仅增加18.07亿元，同比少增3.42亿元；而乡镇企业、三资企业、私营企业及个体等以其他经济成份为主的贷款则保持了较高的增长速度，分别增长8.53%、15.77%和22.07%；1～11月全省金融机构共对2000多户“三有一不”企业，落实发放流动资金贷款153亿元；对33户国有亏损企业发放封闭贷款2.2亿元。二是加大了对农业的支持力度，全年新增农业短期贷款30.23亿元，增长10.78%，新增农业中长期贷款37.49亿元，增长31.55%，占中长期贷款的比重比上年提高14.06个百分点。三是技术改造贷款一改上年低速增长的趋势，全年新增技术改造贷款22.34亿元，增长16.57%，而上年为下降0.38%。基本建设贷款仍保持上年增量，增加86.98亿元，增长11.62%。

贷款结构发生较大变化，以个人消费贷款为主体的零售业务得到较快发展，其中住房消费贷款增加62.89亿元，同比多增35.31亿元，占全部新增短期贷款比重的27.83%，比上年同期提高11.54个百分点。个人消费信贷已成为银行资产的重要组成部分。8月底人民银行总行关于开展教育助学贷款的补充规定出台后，四川省金融机构发放贷款4.1亿元。

3.现金多回笼。四川省金融机构全年现金净回笼47.62亿元，比上年同期多回笼78.03亿元。现金多回笼主要是商品销售收入、服务业收入、有价证券收入增加较多所致，分别增长8.98%、21.45%和11.6%，增幅均高于上年。

4.中央银行继续实行稳健的货币政策，运用再贴现、再贷款等主要政策工具调控货币供应量。年末人民银行对金融机构再贷款余额126.79亿元，比年初增加84.61亿元，增长2.01倍，其中对城市商业银行和城市信用社再贷款增加119.2亿元；累计办理再贴现105.52亿元，同比增长123.51亿元；累计发放支农再贷款55.69亿元，同比增加39.91亿元，余额20.17亿元，比年初增加11.01亿元；累计向中小金融机构发放支持中小企业再贷款34.34亿元；为化解地方金融风险，先后发放了70.9亿元的政府专项借款，其中：用于农村合作基金会清理整顿的借款55亿元，用于供销社股金会清理整顿的9亿元，用于汇通银行、绵阳、德阳9家城市信用社处置的6.9亿元。累计批准城乡信用社动用存款准备金210笔，金额44亿元，对保持全省金融机构的稳定发展发挥了重要作用。

【证券、保险】至2000年末，四川已有上市公司57家，其中：A股54家，H股3家，本年度内新上市企业2家。通过配股、增发新股和发行股票，全年共募集资金38.5亿元。省内已有证券公司3家，证券经营机构129个，从业人员近3000人。全年证券交易量达5025亿元，比上年增长77%，日均交易量达22.8亿元。

保险事业快速发展。保险收入大幅度提高，保险公司发展到8家，保险险种增加。2000年，保费收入59.1亿元，增长19.4%。其中，全行业财产保险费总收入达26.8亿元，同比增长22.5%，增长率较上年提高一倍。寿险业共实现保费总收入32.3亿元，同比增长22.5%。全年处理各种赔案支付额26.7亿元。其中：财产险赔付金额19.4亿元，增长28%；寿险给付金额7亿元(含退保金额)，增长12.2%。

【主要问题】1.国有商业银行增加贷款阻力大。全年四大国有商业银行存款增长453.12亿元，同比多增31.62亿元；贷款增加276.50亿元，同比少增2.37亿元。而其他商业银行贷款增加43.31亿元，同比多增26.34亿元。国有商业银行出现这种现象主要是由于面临降低不良贷款的任务十分繁重，同时社会信用环境差，导致银行慎贷，存贷款期限结构日趋失衡。2.存款趋向短期化，贷款趋向长期化，是近一年来金融运行的一个突出变化。全省金融机构资金来源中定期存款比重不断下降，而资金运用中中长期贷款占比不断上升，导致信贷资金期限结构日趋失衡。如果这种趋势持续下去，势必增加金融机构的流动性风险。金融运行结果表明，全年新增企业和储蓄定期存款占全部存款增加额的比重为31.62%，比上年下降13.74个百分点；而新增中长期贷款(其他短期贷款中约有1/2为中长期贷款)占全部贷款新增额的比重为48.34%，比上年上升8.22百分点。3.中小金融机构存款市场份额萎缩，金融风险依然存在。全年除国家银行以外的其他中小金融机构新增存款占全部金融机构(不含政策性银行)新增额的10.89%，占比较上年下降9.34个百分点。其新增存贷比达108.94%，比上年上升7.1个百分点。中小金融机构市场份额持续下降，以及存贷比的严重失衡，将大大增加中小金融机构的经营风险。国有商业银行不良资产剥离后，新增不良贷款仍有走高趋势。

【外汇业务】切实加强了进口付汇核销监管力度。按时启用了“进口报关单联网核查系统”，主动加强与海关和银行的协调，及时解决核查系统使用中的问题；进一步加强出口收汇核销监督。完成了出口收汇核销系统升级工作，进一步完善了出口收汇初审、复核制度；加强服务贸易外汇管理，提高了核销率，2000年四川出口收汇核销率为96%，同比增长1%；进口付汇核销率为94.28%，同比增长2.84%；旅游用汇核销率为92.8%。

1.加强资本项目管理，保证资本合理有序流动。注重外债预警工作，建立了重点企业(项目)外汇债务台账制度，对四川省内企业(项目)300万美元及以上的外汇债务进行跟踪监测，对债务额大、购汇量多的债务人进行还本付息预测，实现了动态掌握重点企业(项目)外汇债务借用还情况；预警有关机构对外支付风险，推动了信托机构的归并和债务重组工作，维护了四川对外开放的形象。做好外债管理基础工作，对截至年底的外债情况进行了全面清理，摸清了直接外债的底数，总结了外债管理的情况，加强了对外商投资企业清算、转股、撤资的审核、审批。对全省1621户外商投资企业的有关外汇账户、外汇收支、借用外债、外汇买卖情况进行了全面检查。

2.采取积极措施，做好国际收支统计分析。运用多种手段确保国际收支统计数据的及时性。建立了国际收支、外汇收支日常数据“三核对”制度(即支局、银行传输数据、外汇管理数据相互核对)，实施了《结售汇及周转头寸情况表》与结售汇报表的旬、月核对，提高了银行结售汇统计数据的准确性。截至2000年末，四川外汇收支统计数据报送达到正常水平，与相关数据核对基本吻合，国际收支涉外收入、对外支出申报比率分别为99%、107%，加强了外汇收支形势分析。

3.增强服务意识，为企业排忧解难。2000年为四川省中资企业核定经常项目外汇账户限额17000万美元，同比增加8000万美元，为企业加速资金周转，灵活调度本外币资金提供了条件。支持有比较优势的企业拓展海外市场，及时批准四川长虹在澳大利亚设立贸易公司，及时审核并转报总局批准四川电力进出口公司投资格鲁吉亚水电站。

(孔凡胜)

四川主要经济金融统计

(1996～2000年)

单位：人民币亿元

项　　目 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000
国内生产总值 | 2985.15 | 3320.10 | 3580.30 | 3711.60 | 4010.3
第一产业(增加值) | 860.02 | 919.30 | 941.20 | 941.00 | 935.2
第二产业(增加值) | 1229.01 | 1385.40 | 1528.30 | 1556.70 | 1710.9
第三产业(增加值) | 896.12 | 1015.40 | 1110.80 | 1213.90 | 1364.2
固定资产投资 | 803.79 | 940.30 | 1184.80 | 1220.70 | 1403.9
地方财政收入 | 154.07 | 171.30 | 196.60 | 211.48 | 234.0
地方财政支出 | 247.30 | 276.10 | 319.50 | 360.39 | 446.8
社会商品零售额 | 1091.45 | 1221.20 | 1298.60 | 1382.60 | 1523.7
商品零售物价指数(比上年%) | 7.70 | 2.90 | -2.30 | -2.70 | -2.30
全部金融机构各项存款(余额) | 2342.46 | 2736.31 | 3327.62 | 3922.37 | 4513.2
银行存款 | 1695.52 | 1952.15 | 2493.37 | 3001.25 | 3603.07
财政存款 | 59.67 | 67.18 | 32.74 | 51.15 | 60.79
企业存款 | 653.78 | 760.39 | 960.91 | 1101.39 | 1316.96
储蓄存款 | 964.44 | 1111.86 | 1383.09 | 1690.25 | 2001.61
城乡储蓄存款 | 1384.81 | 1641.55 | 2002.09 | 2385.20 | 2693.17
全部金融机构各项贷款(余额) | 2539.22 | 2948.15 | 3493.58 | 3924.16 | 4053.46
银行贷款 | 2038.31 | 2364.95 | 2511.95 | 3190.09 | 3320.55
其中：短期贷款 | 1410.34 | 1608.33 | 1836.74 | 1835.67 | 1808.93
中长期贷款 | 605.87 | 732.81 | 636.82 | 1100.89 | 1184.41
现金投放(+)回笼(-) | +35.90 | +15.12 | -2.22 | +30.41 | -47.62
全部保险机构保险费收入 | 21.75 | 27.90 | 32.30 | 42.00 | 59.1
全部保险机构保险赔款支出(含满期给付) | 11.87 | 15.70 | 15.70 | 15.60 | 26.7